四部委啟動(dòng)產(chǎn)業(yè)與金融合作試點(diǎn)城市申報(bào)
8月1日,工信部、財(cái)政部、央行、銀監(jiān)會(huì)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于組織申報(bào)產(chǎn)融合作試點(diǎn)城市的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》),明確了產(chǎn)業(yè)與金融合作試點(diǎn)城市的總體要求、基本原則和主要內(nèi)容,正式啟動(dòng)產(chǎn)業(yè)與金融合作試點(diǎn)城市申報(bào)工作。
《通知》為試點(diǎn)工作設(shè)立了明確的目標(biāo),即通過(guò)3年左右的時(shí)間,產(chǎn)業(yè)信息與金融機(jī)構(gòu)對(duì)接機(jī)制基本建立并有序運(yùn)轉(zhuǎn),金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)的能力進(jìn)一步提高,產(chǎn)業(yè)與金融互動(dòng)良好,重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力有效提升。為此,《通知》要求,以城市為載體,鼓勵(lì)地方政府聚合產(chǎn)業(yè)資源、金融資源、政策資源,切實(shí)提高服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的有效性。建立政府、企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)對(duì)接合作機(jī)制,發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用,加強(qiáng)政銀企互動(dòng),強(qiáng)化誠(chéng)信體系建設(shè),深化產(chǎn)業(yè)與金融合作。
針對(duì)具體的試點(diǎn)內(nèi)容,《通知》給出了6大類試點(diǎn)方面。其中,創(chuàng)新金融產(chǎn)品和金融服務(wù)方面,《通知》要求推行銀團(tuán)貸款制度,對(duì)授信銀行超過(guò)一定數(shù)量、授信金額超過(guò)一定規(guī)模的企業(yè)貸款,原則上以銀團(tuán)聯(lián)合方式開(kāi)展,有效限制對(duì)高杠桿企業(yè)的貸款;積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)按照風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)原則開(kāi)發(fā)適合大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新、推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融產(chǎn)品;鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)加入“中征應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺(tái)”,探索完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)、收益權(quán)、政府采購(gòu)訂單、倉(cāng)單等抵(質(zhì))押登記制度;引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)落實(shí)差別化信貸政策,積極發(fā)展綠色信貸,加大對(duì)重大技術(shù)裝備、工業(yè)強(qiáng)基工程等重點(diǎn)領(lǐng)域的中長(zhǎng)期融資投入。
工信部表示,四部門聯(lián)合開(kāi)展產(chǎn)融合作試點(diǎn)城市工作,其目的是進(jìn)一步落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于中國(guó)制造2025、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃以及金融支持工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)工作部署的一項(xiàng)重要舉措。這將有利于提高金融資源配置效率,有利于產(chǎn)業(yè)和金融協(xié)調(diào)發(fā)展,有利于實(shí)現(xiàn)政銀企互惠共贏。工信部同時(shí)強(qiáng)調(diào),開(kāi)展產(chǎn)融合作試點(diǎn)城市工作,有利于以城市為載體探索產(chǎn)融合作新模式,同時(shí)有利于構(gòu)建產(chǎn)業(yè)與金融良性互動(dòng)的生態(tài)環(huán)境,這將為深化金融領(lǐng)域改革積累經(jīng)驗(yàn)。
工信部還介紹,在試點(diǎn)工作中,將進(jìn)一步探索各類基金合作的新模式。試點(diǎn)強(qiáng)調(diào)發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿撬動(dòng)作用,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)資本、金融資本、社會(huì)資本支持本地區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,這將是引導(dǎo)民間投資參與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)有效措施。
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