新華社東京10月11日電　題：一部紀(jì)錄片引發(fā)的追問：日本政府究竟保護(hù)誰？

　　新華社記者李子越　楊智翔

　　“美國的利益，正被置于日本人的人權(quán)及日本國家主權(quán)之上。”

　　10日，聚焦駐日美軍直升機(jī)在東京市中心低空飛行等問題的紀(jì)錄片《東京上空300米》上映后，參與影片采訪與制作的日本《每日新聞》記者大場弘行，在東京接受新華社記者采訪時(shí)如是說。

　　片名中的“300米”，對應(yīng)日本航空法規(guī)對人口稠密地區(qū)飛行安全高度的要求：原則上，航空器須與周邊最高障礙物保持至少300米的垂直距離。然而，日本為實(shí)施日美地位協(xié)定而制定的“航空特例法”，卻將美軍航空器排除在該限制之外。

　　《東京上空300米》從上述角度切入，追蹤美軍人員犯罪、受害者維權(quán)及日本政府的應(yīng)對等問題。

　　同一片天空下，為何有不同待遇？這一問題在10日的映后交流現(xiàn)場引發(fā)熱議——日本政府究竟在保護(hù)誰？

　　日美地位協(xié)定由日美兩國政府1960年簽訂。其中規(guī)定，美軍執(zhí)行公務(wù)時(shí)犯罪，美方享有優(yōu)先審判權(quán)；公務(wù)外犯罪一般由日方優(yōu)先審判，但若公務(wù)外犯罪嫌疑人已被美方控制，原則上仍由美方羈押，直至日方起訴。這意味著，美軍涉案人員一旦返回駐日美軍基地，是否將其移交日本警方全由美方?jīng)Q定。嫌疑人在美方庇護(hù)下，案件往往大事化小、小事化了。

　　大場在映后交流時(shí)說，當(dāng)前現(xiàn)狀是，日本警方雖然可以要求嫌疑人接受訊問，但若不能持續(xù)控制其人身自由，調(diào)查就會受到限制。每次訊問都需要協(xié)調(diào)，時(shí)間也受到限制，而嫌疑人在美軍基地內(nèi)受到怎樣的管理和待遇，外界難以得知。

　　此類事件不斷發(fā)生。本月3日，一名39歲的日本女性在沖繩縣那霸市一家酒店內(nèi)遇害。隸屬于美軍普天間基地的20歲海軍陸戰(zhàn)隊(duì)員德文·巴拉德涉嫌殺害該女子，并搶走錢包等物品。沖繩縣警方4日將巴拉德逮捕，但他否認(rèn)犯罪。

　　沖繩縣方面提出抗議，要求采取有效措施防止類似案件發(fā)生，以及從根本上修訂日美地位協(xié)定。然而，在中央政府層面，首相高市早苗等官員的表態(tài)僅限于“極為遺憾”“表達(dá)抗議”“要求全面配合偵查、防止再發(fā)”等，至今未提及修改日美地位協(xié)定問題。

　　沖繩縣統(tǒng)計(jì)顯示，從1972年到2025年，美軍士兵和軍屬所犯刑事案件超過6400起，且近年來涉及美軍相關(guān)人員的案件數(shù)呈上升趨勢。這些案件中，不乏震動(dòng)日本社會的嚴(yán)重案件：1995年，三名駐沖繩美軍人員綁架、強(qiáng)奸一名12歲少女；2016年，一名美軍相關(guān)人員殺害一名20歲的沖繩女子并拋尸；2023年，一名駐沖繩美軍士兵誘拐并性侵一名未滿16歲的少女……

　　“我真的非常憤怒，因?yàn)檫@類事件一直沒有消失。”現(xiàn)場觀眾高橋愛告訴記者。她說，她近日在美國駐日本大使館前參加了針對沖繩女性遇害事件的抗議活動(dòng)，然而，當(dāng)時(shí)正在舉辦聚會的美國使館里卻傳出了熱鬧的音樂聲。

　　“這種鮮明的對比，真的讓我感到非常難受。”高橋愛說。

　　紀(jì)錄片中的一章題為“誰在讓犯人逃脫”，揭示了另一個(gè)尖銳問題：美軍人員涉嫌嚴(yán)重犯罪后，日本政府未及時(shí)通報(bào)，公眾直到媒體報(bào)道后才獲知。

　　“面對這么多問題，卻總是選擇掩蓋，這本身就存在問題。”一名60多歲的男性觀眾在交流現(xiàn)場對記者說。

　　大場在交流中還回憶道，他在調(diào)查美軍直升機(jī)設(shè)施周邊噪音問題時(shí)，發(fā)現(xiàn)尋找愿意公開表達(dá)意見的日本居民十分困難。即使有人對此強(qiáng)烈不滿，面對采訪仍會“感到害怕”，有人擔(dān)心公開批評美軍后會受到調(diào)查，有人憂慮孩子將來就業(yè)可能受到影響……

　　戰(zhàn)后80余年的今天，駐日美軍“特權(quán)”仍深刻影響著日本民眾的生活。要改變這種現(xiàn)狀，日本或許還有很長的路要走。