原標(biāo)題：下周三起北京可網(wǎng)上申領(lǐng)居住證

　　北京實(shí)施居住證制度已經(jīng)近2個(gè)月時(shí)間，為簡(jiǎn)化辦證程序，提高辦證效率，昨日，北京警方再次推出4項(xiàng)辦理居住證新舉措。其中，增加了兩項(xiàng)居住時(shí)間的證明材料可以替代暫住證，分別是因任職受雇而取得的工資薪金連續(xù)繳納6個(gè)月個(gè)人所得稅的憑證，或連續(xù)6個(gè)月社保（五險(xiǎn)）的憑證。此舉解決了一個(gè)群眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題，此前很多人因暫住證過(guò)期不能辦理居住證而只能辦理居住登記卡。另外，下周三，網(wǎng)上申領(lǐng)居住證系統(tǒng)將開(kāi)通，年底前辦證設(shè)備將增加到4000余個(gè)。

　　下周三網(wǎng)上申領(lǐng)居住證業(yè)務(wù)開(kāi)通

　　據(jù)北京市公安局人口管理總隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)劉濤介紹，下周三（11月30日）將在互聯(lián)網(wǎng)上開(kāi)通居住證網(wǎng)上自助登記和申報(bào)業(yè)務(wù)，最大限度地方便群眾辦證。10月28日，北京警方開(kāi)通“北京市居住證服務(wù)平臺(tái)”，群眾可以先在網(wǎng)上填寫(xiě)申請(qǐng)表，審核通過(guò)后再到指定的地點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)辦理。平臺(tái)開(kāi)通初期，只開(kāi)通了申請(qǐng)居住登記卡業(yè)務(wù)。但據(jù)群眾反饋，網(wǎng)上預(yù)約后到現(xiàn)場(chǎng)辦理少了很多程序，辦理速度要比沒(méi)有申請(qǐng)的人快得多。

　　而下周三，申請(qǐng)居住證業(yè)務(wù)將正式開(kāi)通，目前在最后調(diào)試。符合辦理?xiàng)l件的群眾在該平臺(tái)上填寫(xiě)申請(qǐng)表后，同樣等待審核后到指定的派出所辦理，也能減少現(xiàn)場(chǎng)排隊(duì)時(shí)間，避免在冬日里排隊(duì)挨凍。

　　據(jù)了解，平臺(tái)自開(kāi)通至今，點(diǎn)擊量已達(dá)233.6萬(wàn)次，累計(jì)注冊(cè)人數(shù)達(dá)到37.3萬(wàn)，預(yù)約并成功申領(lǐng)的人數(shù)達(dá)到21.5萬(wàn)。

　　公安機(jī)關(guān)再次提示廣大流動(dòng)人口，暫住證在有效期內(nèi)的，請(qǐng)盡量避開(kāi)人員集中的高峰時(shí)段申領(lǐng)北京市居住證，減少排隊(duì)等候。

　　增加兩項(xiàng)居住時(shí)間證明材料

　　北京警方昨日通報(bào)，北京10月1日實(shí)施居住證制度以來(lái)，群眾辦理熱情極高，截至11月25日，本市公安機(jī)關(guān)已累計(jì)辦理居住證（卡）達(dá)82.3萬(wàn)件，辦證工作平穩(wěn)有序。由于我市流動(dòng)人口數(shù)量較大，部分流動(dòng)人口相對(duì)集中的地區(qū)出現(xiàn)了群眾辦證排隊(duì)等候的現(xiàn)象。為此，本市公安機(jī)關(guān)認(rèn)真傾聽(tīng)群眾呼聲，及時(shí)調(diào)整工作措施。近日起，進(jìn)一步增加工作人員、延長(zhǎng)辦公時(shí)間，已經(jīng)有效緩解了群眾排隊(duì)現(xiàn)象。一些基層派出所也自主采取了一些措施，比如預(yù)約辦理、分社區(qū)組織辦理，盡可能分散辦證時(shí)間，緩解群眾排隊(duì)壓力。

　　為簡(jiǎn)化辦證手續(xù)，進(jìn)一步提高辦證效率，今日起北京警方又推出了4項(xiàng)便民服務(wù)措施。4項(xiàng)措施分別是增加辦證設(shè)備、增加居住時(shí)間的證明材料、持工作居住證人員統(tǒng)一發(fā)放、進(jìn)一步規(guī)范辦證手續(xù)。

　　其中，增加居住時(shí)間證明材料一項(xiàng)解決了目前一個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題。劉濤介紹，此前很多群眾在北京居住多年，有納稅有社保，但因?yàn)閷?duì)暫住證功能、用處不太了解，沒(méi)有及時(shí)辦理，在申請(qǐng)居住證的時(shí)候不符合條件，只能申請(qǐng)居住登記卡，之后要等半年才能換領(lǐng)居住登記證。警方分析認(rèn)為，用其他有效材料證明在京居住時(shí)間屬于合理訴求，與相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)后，增加了兩項(xiàng)居住時(shí)間的證明材料。

　　兩項(xiàng)證明分別是，因任職受雇而取得的工資薪金連續(xù)繳納6個(gè)月個(gè)人所得稅的憑證，或連續(xù)繳納6個(gè)月社保（五險(xiǎn)）的憑證。連續(xù)繳納6個(gè)月的起止時(shí)間是指，申領(lǐng)當(dāng)月的上月前推連續(xù)繳納6個(gè)月。

　　對(duì)已領(lǐng)取居住登記卡的群眾，如符合新增兩項(xiàng)居住時(shí)間證明材料之一條件的，可持居住登記卡和證明材料，到現(xiàn)住地派出所申請(qǐng)換領(lǐng)居住證。對(duì)已在網(wǎng)上預(yù)約尚未領(lǐng)取到居住登記卡的群眾，可待互聯(lián)網(wǎng)上開(kāi)通居住證辦理業(yè)務(wù)后，在網(wǎng)上申領(lǐng)居住證。

　　持工作居住證人員統(tǒng)一發(fā)放

　　設(shè)備增加方面，全市戶(hù)籍派出所和流管站的辦證設(shè)備由最初的856臺(tái)，增加到2600臺(tái)，居住證（卡）日均辦證總量已由最初的不足5000件，上升到2.6萬(wàn)件，最大限度地緩解群眾排隊(duì)等候的現(xiàn)象。

　　據(jù)劉濤介紹，根據(jù)辦理的需求配發(fā)設(shè)備，在流動(dòng)人口密集的派出所配備了三四套設(shè)備，每日最高能辦理100多個(gè)證件。另外，公安機(jī)關(guān)將在12月底前，完成剩余2000多個(gè)流管站居住證專(zhuān)用設(shè)備配發(fā)工作，做到全市派出所和流管站辦理居住證相關(guān)業(yè)務(wù)全覆蓋。

　　第三項(xiàng)措施是明確了持北京市工作居住證人員辦理居住證的辦法。據(jù)了解，北京市工作居住證是由北京市人力社保局發(fā)放的，辦理時(shí)同樣需要穩(wěn)定住所、穩(wěn)定就業(yè)等證明，而且所需材料要比辦理居住證更多。北京警方經(jīng)與政府相關(guān)部門(mén)及時(shí)協(xié)調(diào)，形成工作意見(jiàn)，為持北京市工作居住證人員集中辦理居住證后，由政府相關(guān)部門(mén)統(tǒng)一發(fā)放。持證人員無(wú)須再到派出所辦理。

　　第四項(xiàng)措施，北京警方進(jìn)一步規(guī)范辦證手續(xù)。本市公安機(jī)關(guān)要求工作人員，準(zhǔn)確翻拍、簡(jiǎn)潔明了，嚴(yán)禁隨意增設(shè)條件，杜絕違規(guī)多要證明材料等問(wèn)題，規(guī)范辦證手續(xù)。劉濤介紹，此前因個(gè)別工作人員業(yè)務(wù)不熟，出現(xiàn)過(guò)向流動(dòng)人口多要材料的問(wèn)題，進(jìn)一步規(guī)范要求準(zhǔn)確翻拍，簡(jiǎn)潔明了，不需要翻拍的材料不要拍，比如照片，現(xiàn)在可以調(diào)取居民身份證系統(tǒng)的照片，不用現(xiàn)場(chǎng)拍照，能讓群眾預(yù)約好一次就辦理成功，不用來(lái)回跑。另外，目前有十幾個(gè)檢查組對(duì)派出所的辦證情況進(jìn)行檢查。檢查內(nèi)容包括工作人員的服務(wù)態(tài)度、業(yè)務(wù)熟知情況、排隊(duì)問(wèn)題以及工作效率，根據(jù)調(diào)查情況有針對(duì)性地應(yīng)對(duì)調(diào)整。

　　文/本報(bào)記者 匡小穎