8月28日，記者從省商務廳獲悉，《江西省商務發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要（2016-2020）》（下稱規(guī)劃綱要）近日全文發(fā)布，我省將以主動參與“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶兩大國家戰(zhàn)略為切入點，實施開放升級戰(zhàn)略，打造內(nèi)陸雙向開放高地，形成立體式、多循環(huán)開放大格局。

　　根據(jù)規(guī)劃綱要，我省將申報設立中國（江西）自貿(mào)試驗區(qū)、內(nèi)陸雙向開放示范區(qū)；打造全球投資促進合作平臺，建設10個省級境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)；支持贛企到境外收購和租用國際品牌、兼并國際品牌企業(yè)；推動贛州機場升級為國際機場，發(fā)展九江港口岸外籍輪航行等。

　　招商引資實施6大攻堅工程

　　1實施重特大項目攻堅行動計劃

　　重點圍繞打造南昌光谷、建設江西LED產(chǎn)業(yè)基地目標以及其他具有“蛙跳式”爆發(fā)增長的重點產(chǎn)業(yè)，多方聯(lián)動，組建全省重點產(chǎn)業(yè)招商小分隊，著力引進一批重特大型項目，不斷壯大我省重點產(chǎn)業(yè)規(guī)模、提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。

　　2實施民企入贛 提升工程

　　緊盯正在洽談、已簽約和謀劃好的民企入贛產(chǎn)業(yè)項目，因企制宜、一企一策開展有序?qū)�接，支持民企通過兼并重組、合資合作等多種形式來贛發(fā)展。

　　3實施央企入贛 促進工程

　　積極對接京津冀一體化，加大對承接央企力度，加強對北京、上海、天津等重點地區(qū)國有企業(yè)對接。

　　4實施外企入贛 推進工程

　　加快推進省商務廳駐德國、中國香港、北京、上海、廣州等招商中心建設，深入對接世界500強及跨國公司區(qū)域性總部，構(gòu)建全方位、多渠道項目信息網(wǎng)絡；鼓勵企業(yè)增資擴股，支持企業(yè)做大做強。

　　5實施服務業(yè) 招商工程

　　積極推進服務業(yè)擴大開放，服務業(yè)招商引資比重進一步提升，力爭達到30%以上。

　　6實施贛商返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工程

　　積極引導贛商回鄉(xiāng)發(fā)展總部經(jīng)濟，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，著力發(fā)展金融、教育、文化、電子商務、現(xiàn)代物流、醫(yī)療、旅游等現(xiàn)代服務業(yè)，加快發(fā)展綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)，提升現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)，形成特色鮮明的贛商產(chǎn)業(yè)集群。鼓勵贛商投資公共服務領域，參與城鄉(xiāng)基礎設施建設。鼓勵贛商參與國有企業(yè)股份制改革，大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟。到2020年，贛商回鄉(xiāng)投資項目資金達3000億元以上，占全省引進省外資金總量的35%以上。

開放平臺

　　申報設立中國（江西）自貿(mào)試驗區(qū)

　　在打造開放大平臺方面，我省提出，創(chuàng)新開發(fā)區(qū)發(fā)展模式，推動國家級經(jīng)開區(qū)、省級工業(yè)園（開發(fā)區(qū)）等開放開發(fā)平臺轉(zhuǎn)型升級，加強與沿海發(fā)達地區(qū)開發(fā)區(qū)合作，打造成科技企業(yè)孵化器、創(chuàng)業(yè)基地的示范平臺。

　　設立綜合性開放創(chuàng)新平臺。爭取獲批設立戰(zhàn)略性、聚合型開放平臺，申報設立中國（江西）自貿(mào)試驗區(qū)、內(nèi)陸雙向開放示范區(qū)等。高水平建設國家級贛江新區(qū)，全面推進南昌構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制綜合試點。加快推動南昌、贛州綜合保稅區(qū)轉(zhuǎn)型升級，推動九江、井岡山出口加工區(qū)整合升級為綜合保稅區(qū)，探索更加契合內(nèi)陸地區(qū)特征的運作機制。

　　建設10個省級境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)

　　打造全球投資促進合作平臺。依托駐外機構(gòu)、贛籍中資企業(yè)、海外江西同鄉(xiāng)會，重點設立美國、德國、新西蘭、新加坡、埃塞俄比亞等5個省級駐外經(jīng)貿(mào)代表處，培育20個境外示范商會。依托我省走出去企業(yè)70個海外辦事處，重點在埃塞俄比亞、馬來西亞、俄羅斯、贊比亞、澳大利亞、哈薩克斯坦、烏干達、赤道幾內(nèi)亞、多哥等國家建設10個省級境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)。

　　打造江西商品國際貿(mào)易平臺。在歐美發(fā)達國家（地區(qū)）和東盟、中東等新興市場布局我省產(chǎn)品展示窗口和經(jīng)貿(mào)交流平臺，重點在美國、英國、德國、俄羅斯、澳大利亞、韓國、新加坡、贊比亞、埃塞俄比亞、阿聯(lián)酋等國家建設10個江西商品展示中心及海外物流倉庫，打造國際營銷網(wǎng)絡。

　　開放通道

　　推動贛州機場升級為國際機場

　　根據(jù)規(guī)劃綱要，我省還將構(gòu)建對外開放大通道。

　　◎陸路通道

　　依托中歐國際貨運班列和泛亞鐵路運輸通道，推動贛歐（亞）國際貨運班列常態(tài)化運行。積極開通江西至內(nèi)蒙古、廣西、云南等邊境口岸的快速客運貨運通道，打通我省對接中亞、中東歐、歐盟及東南亞的陸路國際通道。穩(wěn)定開行上饒（鷹潭）-寧波，贛州（吉安）-廈門鐵海聯(lián)運五定班列。

　　◎水運通道

　　依托長江黃金水道，推進昌九水運一體化，強化與上海、寧波、廈門、福州、莆田、深圳等沿海港口和口岸合作，發(fā)展多式聯(lián)運，開展水水中轉(zhuǎn)，使我省對接海上絲綢之路的水上通道進一步更加暢通。

　　◎航空通道

　　大力提升昌北國際機場樞紐地位，推動贛州機場升級為國際機場，加密國際國內(nèi)航班航線，積極拓展東南亞航線，開通洲際航線，加快形成連接“一帶一路”重點城市的高效便捷航空運輸網(wǎng)絡。

　　◎數(shù)字通道

　　主動參與長三角、珠三角、海西經(jīng)濟區(qū)數(shù)字信息平臺共建共享。加快電子口岸公共服務平臺建設，推進通關(guān)便利化，實現(xiàn)與省內(nèi)口岸各相關(guān)管理部門、口岸經(jīng)營單位系統(tǒng)和沿海、沿邊、沿江省份電子口岸的互聯(lián)互通。

　　外貿(mào)升級

　　培育120家全省重點出口企業(yè)

　　在促進外貿(mào)優(yōu)進優(yōu)出方面，探索設立銅、鎢、稀土等國際商品交易和資源配置平臺，開展能源產(chǎn)品、基本工業(yè)原料和大宗農(nóng)產(chǎn)品的國際貿(mào)易。

　　創(chuàng)新本省產(chǎn)品出口促進機制，支持生產(chǎn)企業(yè)做大做強，鼓勵流通企業(yè)擴大本省產(chǎn)品出口，提高本省產(chǎn)品出口比重和對地方經(jīng)濟增長的貢獻。建立完善重點出口企業(yè)聯(lián)系制度，重點培育120家全省重點出口企業(yè)。

　　建立國際貿(mào)易“單一窗口”管理平臺，將涉及貿(mào)易監(jiān)管的部門逐步納入“單一窗口”管理平臺。

　　支持贛企到境外收購國際品牌

　　我省還將實施一系列外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級工程。其中，實施多元化市場開拓工程。加大對“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的市場開拓力度，力爭到2020年，對“一帶一路”沿線國家和地區(qū)出口額占比較2015年提高5個百分點以上。

　　實施跨境電子商務平臺建設工程。推進南昌、贛州設立跨境電子商務綜合試驗區(qū)，加快建設跨境電子商務信息平臺，建立信息交換共享機制，實現(xiàn)監(jiān)管部門與跨境電子商務企業(yè)之間信息互聯(lián)互通，協(xié)同作業(yè)。

　　實施出口品牌培育工程。支持各類外貿(mào)企業(yè)到境外開展商標及專利注冊、體系認證，到境外收購和租用國際品牌、兼并國際品牌企業(yè)。

　　口岸通關(guān)

　　發(fā)展九江港口岸外籍輪航行

　　實施口岸互聯(lián)互通工程。推進長江經(jīng)濟帶通關(guān)一體化，實現(xiàn)在貨物進出口岸或申報人所在地海關(guān)和檢驗檢疫機構(gòu)均可辦理全部報關(guān)報檢手續(xù)。

　　打造特色口岸功能區(qū)。加快南昌、吉安、撫州、宜春、贛州、新余等地口岸功能區(qū)建設改造。圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，著力打造鷹潭銅拆解園、定南臍橙、南豐蜜橘、南康木材、萬載煙花鞭炮等特色口岸平臺。

　　推進水運口岸加快發(fā)展。鞏固九江港水運口岸班輪航線，發(fā)展九江港口岸外籍輪航行，推進南昌港與九江港接駁運輸，推進九江港與國內(nèi)重點港口的接駁運輸。

　　文/記者陳文秀