市民高速交通違法被開(kāi)“0元罰單” 提起行政訴訟
天津網(wǎng)訊 城市快報(bào)記者 高立紅 市民陳先生在高速公路上開(kāi)車,超速低于10%,被交警開(kāi)出罰單,罰款數(shù)目為0元,這令陳先生感到驚詫。陳先生查詢相關(guān)法律后稱:“公安部交通管理局機(jī)動(dòng)車相關(guān)規(guī)定,超過(guò)規(guī)定車速10%以下的,未造成后果的,予以警告,為什么要開(kāi)零元罰單呢?”陳先生為此提起行政訴訟,請(qǐng)求法院確認(rèn)涉案《行政處罰決定書》違法并予以撤銷。河?xùn)|區(qū)法院受理此案。
陳先生出示的罰單顯示,其“于2015年4月9日12時(shí)04分,在津?yàn)I高速上行6公里+700米,實(shí)施駕駛中型以上載客汽車、危險(xiǎn)物品運(yùn)輸車輛以外的機(jī)動(dòng)車超過(guò)規(guī)定時(shí)速10%以下的違法行為。違反了《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》第45條、第46條的規(guī)定,處罰款0元。”在上述內(nèi)容下面,是罰單的固定內(nèi)容:“持本決定書在15日內(nèi)到工商銀行、農(nóng)商銀行ATM機(jī)等網(wǎng)點(diǎn)繳納罰款。逾期不繳納的,每日按罰款的數(shù)額的5%加處罰款。”
陳先生在訴狀中稱,《道路交通安全法》第90條規(guī)定,機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)诉`反道路交通安全法律、法規(guī)的,處警告或20元以上200元以下罰款。“本法條是交管部門在處罰決定書中引用的法條,但依據(jù)此法條作出的處罰內(nèi)容竟然是‘處罰款0元’,交管部門顯然沒(méi)有正確行使行政處罰權(quán)。”陳先生還查到公安部交通管理局頒發(fā)的《關(guān)于規(guī)范查處機(jī)動(dòng)車違反限速規(guī)定交通違法行為的指導(dǎo)意見(jiàn)》規(guī)定,駕駛中型以上客貨車、校車、危化品運(yùn)輸車以外的機(jī)動(dòng)車超過(guò)規(guī)定車速10%以下,未造成后果的,由公安交通管理部門予以警告。“有這樣的依據(jù),予以警告符合規(guī)定,但為什么偏偏要開(kāi)零元罰單?”
被告公安交通管理局河?xùn)|支隊(duì)答辯稱:“2016年5月10日,原告到我支隊(duì)萬(wàn)新村大隊(duì)處理津DG8253號(hào)小型轎車在津?yàn)I高速超速10%以下的違法行為,根據(jù)網(wǎng)上查詢到的違法信息,民警依程序開(kāi)具了《公安交通管理局程序處罰決定書》并當(dāng)場(chǎng)交付。”該部門認(rèn)為,在處理原告交通違法一案過(guò)程中并無(wú)不妥。目前此案仍在進(jìn)一步審理中。
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