中國(guó)在民生兜底方面的努力獲得國(guó)際社會(huì)點(diǎn)贊。因“在擴(kuò)大覆蓋面工作中取得的卓越成就”，國(guó)際社會(huì)保障協(xié)會(huì)將“社會(huì)保障杰出成就獎(jiǎng)”授予中國(guó)政府。

基本保障人人享有，這一目標(biāo)正在逐漸實(shí)現(xiàn)。社會(huì)保障體系的框架基本搭建起來(lái)，這就意味著不管你是城市職工還是鄉(xiāng)村居民，養(yǎng)老也好醫(yī)療也罷，都能在制度上找到相對(duì)應(yīng)的保障項(xiàng)目。覆蓋人數(shù)不斷增多，養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)超過(guò)8.7億，醫(yī)療保險(xiǎn)更是接近全民參保。

社保“雨傘”越撐越大，厚度也在相應(yīng)增加。在堅(jiān)持保基本、兜底線的前提下，各項(xiàng)社會(huì)保障的待遇穩(wěn)步提高，企業(yè)職工養(yǎng)老金“十二連增”，醫(yī)保住院費(fèi)用保險(xiǎn)比例達(dá)七成以上�？梢哉f(shuō)，無(wú)論從廣度還是力度上，中國(guó)的社會(huì)保障制度正在惠及更多民眾，為百姓增護(hù)佑、添福祉。

值得注意的是，在惠民、利民的同時(shí)，社保公共服務(wù)體系也不斷健全，制度運(yùn)行在更加便民。就在發(fā)布我國(guó)政府獲“社會(huì)保障杰出成就獎(jiǎng)”的新聞吹風(fēng)會(huì)上，人社部提出，要解決跨省異地看病無(wú)法直接報(bào)銷的難題，打通政策銜接上的“腸梗阻”。

制度好還要方便易用，才是真的好。民眾在享受和使用社保政策時(shí)，如果耗費(fèi)過(guò)多的成本和精力，就會(huì)降低獲得感和認(rèn)同度。

單拿異地就醫(yī)來(lái)說(shuō)，民眾長(zhǎng)期有兩大痛點(diǎn)：瞧病得墊資、報(bào)銷要跑腿。前者因?yàn)獒t(yī)保無(wú)法實(shí)時(shí)報(bào)銷，需要患者前期支付全額醫(yī)療費(fèi)用，加劇看病難、住院貴的感受；后者因?yàn)獒t(yī)療信息無(wú)法實(shí)現(xiàn)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)，加上參保地和就醫(yī)地責(zé)任沒有厘清，造成大量退休老人拿著厚厚的單據(jù)兩地奔波，費(fèi)時(shí)費(fèi)力讓人心“添堵”。

針對(duì)以上難題要有具體藥方。參保人應(yīng)只需支付個(gè)人承擔(dān)的住院費(fèi)用，其他費(fèi)用無(wú)需墊資，由醫(yī)保部門審核后報(bào)銷；盡快實(shí)現(xiàn)醫(yī)療信息全國(guó)聯(lián)網(wǎng)，就醫(yī)地和參保地之間要共享住院費(fèi)用等信息，明確報(bào)銷待遇和標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)即時(shí)報(bào)銷。

目前，社保服務(wù)的便捷可及還沒有完全實(shí)現(xiàn)。各地社保部門應(yīng)注意借助互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)，優(yōu)化、簡(jiǎn)化經(jīng)辦服務(wù)流程。這就要求進(jìn)一步推動(dòng)社�？ǖ氖褂�，提高集成度，擴(kuò)展應(yīng)用領(lǐng)域，方便百姓享受優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。

“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)的決勝階段，百姓是否能體會(huì)到更多獲得感，與社保制度的惠民力度、便民程度密不可分。在完善基本保險(xiǎn)制度的同時(shí)，大病醫(yī)保等補(bǔ)充保險(xiǎn)和低保等社會(huì)救助制度也要跟上，堅(jiān)守“網(wǎng)底不破”，兜住困難群體的基本生活；制度運(yùn)行要在信息共享、政策銜接的基礎(chǔ)上更加潤(rùn)滑、順暢，提高服務(wù)效率和質(zhì)量，減少政策坎坷。只有雙管齊下，讓人民通過(guò)社保體系共享發(fā)展成果，才能更增“獲得感”“幸福感”。