原標(biāo)題：三部委就化解過(guò)剩產(chǎn)能金融債權(quán)債務(wù)問(wèn)題發(fā)布意見(jiàn)

　　原標(biāo)題 支持鋼鐵煤炭骨干企業(yè)市場(chǎng)化債轉(zhuǎn)股

　　在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中，鋼鐵、煤炭去產(chǎn)能是重中之重。隨著相關(guān)進(jìn)程的推進(jìn)，其伴生的金融債權(quán)債務(wù)問(wèn)題也逐漸引發(fā)關(guān)注。對(duì)落后產(chǎn)能和“僵尸企業(yè)”壓縮、退出貸款后，如何維護(hù)金融債權(quán)？對(duì)有發(fā)展?jié)摿�、暫時(shí)遇到困難的企業(yè)來(lái)說(shuō)，如何通過(guò)金融手段幫助其渡過(guò)難關(guān)？

　　12月16日，中國(guó)銀監(jiān)會(huì)、國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部三部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于鋼鐵煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能金融債權(quán)債務(wù)問(wèn)題的若干意見(jiàn)》，對(duì)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了明確。

　　嚴(yán)控違規(guī)企業(yè)信貸

　　壓縮落后產(chǎn)能貸款

　　《意見(jiàn)》對(duì)違規(guī)新增鋼鐵煤炭產(chǎn)能的項(xiàng)目、企業(yè)以及落后產(chǎn)能、“僵尸企業(yè)”實(shí)行嚴(yán)格控制。

　　具體來(lái)看，對(duì)違規(guī)新增鋼鐵煤炭產(chǎn)能項(xiàng)目，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)一律不得提供信貸支持；對(duì)違規(guī)新增產(chǎn)能的企業(yè)，停止貸款。

　　對(duì)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定的落后產(chǎn)能企業(yè)，或環(huán)保、能耗、質(zhì)量、安全生產(chǎn)、技術(shù)等不達(dá)標(biāo)且整改無(wú)望的企業(yè)，或已停產(chǎn)半停產(chǎn)、連年虧損、資不抵債、失去清償能力的“僵尸企業(yè)”，以及有惡意逃廢債行為的企業(yè)，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要堅(jiān)決壓縮、退出相關(guān)貸款。

　　對(duì)于壓縮退出貸款后，如何保障銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)合法債權(quán)的問(wèn)題，《意見(jiàn)》提出，要依法打擊逃廢金融債務(wù)行為，以債務(wù)和解、破產(chǎn)重整、破產(chǎn)清算等方式依法維護(hù)金融債權(quán)。

　　“在鋼鐵煤炭去產(chǎn)能過(guò)程中，逃廢債的常見(jiàn)方式有3種。”銀監(jiān)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，一是部分地區(qū)和企業(yè)借轉(zhuǎn)型、轉(zhuǎn)產(chǎn)之機(jī)懸空金融債務(wù)；二是通過(guò)轉(zhuǎn)移、出售企業(yè)有效資產(chǎn)逃廢金融債務(wù)；三是組織破產(chǎn)逃廢金融債務(wù)。

　　為此，《意見(jiàn)》要求，各級(jí)銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)要組織銀行業(yè)協(xié)會(huì)、銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)金融債權(quán)管理，及時(shí)制止逃廢金融債務(wù)行為，并向地方政府報(bào)告；對(duì)于拒不糾正的企業(yè)，組織實(shí)施停止貸款、停止結(jié)算等制裁措施，納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái)，通過(guò)失信懲戒機(jī)制實(shí)施聯(lián)合懲戒，切實(shí)遏制逃廢金融債務(wù)行為。