全球核不擴(kuò)散還有多遠(yuǎn)?(環(huán)球熱點(diǎn))
原標(biāo)題:全球核不擴(kuò)散還有多遠(yuǎn)?(環(huán)球熱點(diǎn))

圖為日本國(guó)民游行要求廢核
�。ㄙY料圖片)
“這還是聯(lián)合國(guó)成立71年來第一次通過這樣的投票。”
《赫芬頓郵報(bào)》的話或許可以表明聯(lián)合國(guó)10月27日投票通過的這項(xiàng)要求啟動(dòng)《禁止核武器條約》談判的決議案有多么“來之不易”。此次決議案由墨西哥、奧地利、巴西、愛爾蘭、尼日利亞和南非于10月13日提出。經(jīng)過幾個(gè)月的談判,許多國(guó)家不斷對(duì)此項(xiàng)決議案表示支持。彭博社稱,國(guó)際社會(huì)認(rèn)為“是時(shí)候討論禁止核武器了”。
不過,在這次投票中,曾經(jīng)遭受過核爆的日本卻投了“反對(duì)票”,而頗有意思的是,據(jù)日本共同社報(bào)道,就在同一天,聯(lián)合國(guó)大會(huì)第一委員會(huì)(裁軍及國(guó)際安全委員會(huì))也以多數(shù)贊成通過了由日本主導(dǎo)的廢除核武器決議案。
日本如此“兩面派”,正說明了全球真正實(shí)現(xiàn)“無核化”尚且任重而道遠(yuǎn)。
難以理解的行為?
作為世界上唯一曾經(jīng)遭受核武器襲擊的國(guó)家,日本政府在二戰(zhàn)后一直大力宣傳“核爆歷史”,努力打造戰(zhàn)爭(zhēng)受害者形象,對(duì)外則宣稱致力于推進(jìn)全球無核化進(jìn)程。不過,這顯然與它實(shí)際的選擇“心口不一”。10月27日,當(dāng)聯(lián)合國(guó)大會(huì)投票啟動(dòng)《禁止核武器條約》指定談判時(shí),日本政府卻投下了反對(duì)票。
據(jù)英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》報(bào)道,聯(lián)合國(guó)大會(huì)第一委員會(huì)(裁軍及國(guó)際安全委員會(huì))以123票支持,38票反對(duì),16票棄權(quán)的投票結(jié)果決定“在2017年3月召開聯(lián)合國(guó)大會(huì)談判達(dá)成有法律約束力的文件來禁止使用核武器,最終實(shí)現(xiàn)完全的消除”。該決議案將于12月在全體聯(lián)合國(guó)大會(huì)上進(jìn)行投票。
對(duì)于日本投出反對(duì)票的舉動(dòng),日本外相岸田文雄解釋說:“條約會(huì)助長(zhǎng)擁核國(guó)家和無核國(guó)家之間的對(duì)立,讓兩方的分歧進(jìn)一步加�。ㄋ匀毡就断铝朔磳�(duì)票)。”據(jù)《赫芬頓郵報(bào)》報(bào)道,美國(guó)奧巴馬政府也強(qiáng)烈反對(duì)這一決議案,并且試圖說服所有的國(guó)家尤其是其盟國(guó)投反對(duì)票。
日本首相安倍晉三在回應(yīng)這一問題時(shí)稱:“就因?yàn)槭潜缓吮瑖?guó)家,所以我們應(yīng)該現(xiàn)實(shí)地帶領(lǐng)世界實(shí)現(xiàn)全球無核化。這次,我國(guó)提出的徹底廢除核武器議案,也得到了美國(guó)的首度認(rèn)可。”
安倍所稱的這份“廢核”議案,日本已連續(xù)23年向聯(lián)大提交。在27日,這項(xiàng)決議也獲得了通過。據(jù)日本媒體報(bào)道,該決議有167國(guó)投了贊成票,包括去年棄權(quán)的美國(guó)。該決議案確認(rèn)了對(duì)加強(qiáng)《不擴(kuò)散核武器條約》(NPT)機(jī)制的決心,敦促各國(guó)為2020年NPT審議大會(huì)的成功盡最大努力以及所有相關(guān)國(guó)家盡早啟動(dòng)《禁止生產(chǎn)核武器裂變材料公約》(FMCT)談判。
日本的這種行為如何理解?
無法放棄的立場(chǎng)
“太丟人了。國(guó)際社會(huì)會(huì)怎么看日本呢?說到底日本還是看著美國(guó)的臉色行事啊。”這是日本民眾在知道日本此次“兩面派”的行為后作出的反應(yīng)。其實(shí),這已經(jīng)充分說明了日本如此“站隊(duì)”的原因。
《禁止核武器條約》概要明確表示,使用核武器是違法的。“美國(guó)一直以來對(duì)奧地利提出的禁止核武器案持反對(duì)意見。限制核武器的使用,等于實(shí)際剝奪了美國(guó)擁有核武器的價(jià)值。日本反對(duì)此案,也是為了美國(guó)的核保護(hù)傘。”外交學(xué)院國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授周永生在接受本報(bào)采訪時(shí)表示。
美國(guó)駐聯(lián)合國(guó)裁軍委員會(huì)的特別代表羅伯特·伍德也在聯(lián)合國(guó)演講時(shí)說道:“一個(gè)依靠核武器來保障安全的國(guó)家怎么可能加入一次旨在反對(duì)甚至消除核武器的談判?而且核武器在世界一些地方扮演著維持和平與穩(wěn)定的角色。因此禁止核武器的條約具有破壞地區(qū)安全的風(fēng)險(xiǎn)。”
用簡(jiǎn)單易懂的話講,“禁核”是希望有核國(guó)家承諾不使用核武器,最終致力于實(shí)現(xiàn)無核化的世界;而日本多年努力推動(dòng)的“廢核”的關(guān)鍵詞則是“核不擴(kuò)散”,也就意味著將核武器掌握在負(fù)責(zé)任的國(guó)家手里。
“我們看問題要從兩方面看,一個(gè)是禁核案,另一個(gè)是廢核案。日本一邊自己號(hào)召聯(lián)合國(guó)的其他成員國(guó)在廢核上投贊成票,反過來又在奧地利主導(dǎo)的禁核案上投反對(duì)票。所以,這件事情說明,日本在‘廢核’議題里標(biāo)榜的核武‘反人道’,并不是為全人類考慮的,而是從本國(guó)的利益出發(fā)。”中國(guó)社會(huì)科學(xué)院日本研究所外交研究室主任呂耀東在接受本報(bào)采訪時(shí)說到。
“日本始終是站在美國(guó)那邊的。”呂耀東補(bǔ)充說。
任重而道遠(yuǎn)的前路
事實(shí)上,安倍口中的“廢核議案”已經(jīng)連續(xù)向聯(lián)大提交了23年,但該議案本身并不具備法律約束力,更多的是在展現(xiàn)“姿態(tài)”。然而對(duì)于具有約束力的禁核條約,日本卻毫不猶豫地選擇去抱美國(guó)的“大腿”,盡管日本媒體盡力想把此次日本政府反對(duì)禁核條約的舉動(dòng)解讀為屈服于美國(guó)的壓力,但全世界依然對(duì)這樣扭曲的立場(chǎng)表示了難以理解。
這種“自相矛盾”的背后,或許也正說明了全球無核化的道路有多么艱難。據(jù)德國(guó)之聲報(bào)道,盡管禁核面臨核武大國(guó)的反對(duì),禁核決議依舊決定啟動(dòng)相關(guān)條約的談判程序。首次會(huì)談初步確定在明年3月和6月。
雖然說沒有核武器國(guó)家的參與,這項(xiàng)決議案不可能成功。但是有分析也稱,支持者認(rèn)為制定禁止核武器的條約將會(huì)產(chǎn)生道德影響力,從而促使這些國(guó)家解除核武器,建立起禁止發(fā)展、擁有和使用核武器的國(guó)際規(guī)范。
然而,某些核武大國(guó)并不愿意放棄“核威懾”。日本原子彈氫彈受害者團(tuán)體協(xié)會(huì)27日向奧巴馬發(fā)去請(qǐng)求書,要求美國(guó)不要在投票問題上向日本施壓。請(qǐng)求書中引用了奧巴馬在廣島的演講,稱“有核國(guó)家應(yīng)該從核震懾的理論中跳出來,拿出追求無核武世界的勇氣”,并批判美國(guó)“打著核震懾的旗號(hào)向別國(guó)施壓”。
“全球核不擴(kuò)散的愿望是有的,然而,美國(guó)霸權(quán)主義的一些做法使一些國(guó)家的安全受到了威脅,想要實(shí)現(xiàn)全球核不擴(kuò)散還需從長(zhǎng)計(jì)議。”呂耀東說到。
“美國(guó)和西方國(guó)家應(yīng)該先做出相應(yīng)的讓步,放低姿態(tài),保障不對(duì)朝鮮等其他國(guó)家使用核武器。另外,日本的右翼勢(shì)力長(zhǎng)期有呼聲,要求擁有核武器。而日本本身也擁有核材料和相關(guān)的技術(shù)。因此,國(guó)際社會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)日本核材料的監(jiān)督,尤其對(duì)武器級(jí)的核材料要予以銷毀或轉(zhuǎn)移�?傊�,國(guó)際社會(huì)要加強(qiáng)合作,特別是擁核國(guó)家要禁止核材料的輸出。只有核大國(guó)和全世界進(jìn)行合作才能做到這一點(diǎn)。”周永生表示。
路漫漫其修遠(yuǎn)。但無論多艱難,無核化的道路也依舊值得努力下去。
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