中國用主人翁行動(dòng)回應(yīng)外界“擔(dān)憂”
距離二十國集團(tuán)(G20)杭州峰會(huì)越來越近,中國在這個(gè)主場(chǎng)外交的大舞臺(tái)上將如何展示自己?如何在利益各不相同的國家之間當(dāng)好“協(xié)調(diào)者”?如何推動(dòng)G20峰會(huì)轉(zhuǎn)化為推進(jìn)全球治理和全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的有效平臺(tái)?世界拭目以待。
配得上負(fù)責(zé)任大國的名聲
據(jù)日本共同社8月22日?qǐng)?bào)道,日本外務(wù)省22日發(fā)布了中日韓三國將于24日在東京舉行三國外長(zhǎng)會(huì)談的日程。
之前,三國外長(zhǎng)會(huì)談能否如期舉行備受各方關(guān)注。韓聯(lián)社報(bào)道稱,中日韓三國領(lǐng)導(dǎo)人將出席9月在中國杭州舉行的G20領(lǐng)導(dǎo)人第十一次峰會(huì),而在此之前中日韓三國外長(zhǎng)會(huì)談或?qū)⒕徍蛥^(qū)域內(nèi)緊張局勢(shì)。
此外,日本《讀賣新聞》8月17日?qǐng)?bào)道,鑒于多國發(fā)生恐怖襲擊事件,日中兩國政府正在調(diào)整日程,以便在時(shí)隔4年舉行“日中反恐對(duì)策磋商”。報(bào)道稱,日中兩國政府希望在9月初舉辦G20峰會(huì)之后再進(jìn)行這一磋商。在亞洲面臨更多恐怖威脅的時(shí)候,舉行日中反恐對(duì)策磋商也旨在顯示促使G20峰會(huì)取得成功的合作態(tài)度。
G20杭州峰會(huì)在即,中國正在全方位地努力著。但是,外媒卻時(shí)不時(shí)會(huì)透露出一點(diǎn)酸溜溜的所謂“擔(dān)憂”。正如西班牙中國政策觀察網(wǎng)站上的一篇文章所說,中國在外交上遭遇的“低潮和沖突”獲得了關(guān)注。英國廣播電臺(tái)發(fā)表文章列舉了G20之前,中國的“外交挑戰(zhàn)”,包括“薩德”問題、朝核問題等。美聯(lián)社的一篇分析則指出,中國目前正面臨越來越多重大的外交挑戰(zhàn)。報(bào)道還指出,這些挑戰(zhàn)大部分在某種程度上都和美國有關(guān)。
《印度教徒報(bào)》網(wǎng)站最近發(fā)表題為《一個(gè)縮小印中分歧的機(jī)會(huì)》的文章稱,中國作為G20主席國將推進(jìn)該組織的議事日程,而不是拖著峰會(huì)解決其自身擔(dān)憂的問題。北京對(duì)這次峰會(huì)的處理將表明它是否配得上一個(gè)負(fù)責(zé)任大國的名聲。
承擔(dān)起主人翁角色
中國正在用自己的行動(dòng)回應(yīng)這些所謂“擔(dān)憂”。
作為主辦國,基于當(dāng)前形勢(shì)和各方期待,中國把“構(gòu)建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動(dòng)、包容的世界經(jīng)濟(jì)”作為杭州峰會(huì)主題。意大利駐華大使謝國誼近日在接受采訪時(shí)表示,這一主題的提出彰顯了中國在全球經(jīng)濟(jì)治理中的責(zé)任擔(dān)當(dāng):“這一主題的提出表明中國在國際問題討論中的主人翁角色。在金融危機(jī)過后,全球都面臨著經(jīng)濟(jì)問題,討論重點(diǎn)集中在全球金融穩(wěn)定性、結(jié)構(gòu)改革和包括歐洲在內(nèi)的多國所面臨的高失業(yè)率問題。我們認(rèn)為將本屆峰會(huì)的主題設(shè)置為對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)性調(diào)整的討論是至關(guān)重要的,這一主題既包括金融穩(wěn)定性議題,又包括經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)議題。”
最近,多個(gè)國際機(jī)構(gòu)發(fā)布的數(shù)字都顯示了對(duì)世界經(jīng)濟(jì)前景的擔(dān)憂。國際貨幣基金組織(IMF)近日在其公布的《世界經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告》中再次下調(diào)今明兩年世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期至3.1%和3.4%。國際貿(mào)易組織也將全球貿(mào)易增長(zhǎng)率下調(diào)至2.8%,這是連續(xù)5年全球貿(mào)易增長(zhǎng)低于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。英國《金融時(shí)報(bào)》發(fā)表社論提醒,G20成員應(yīng)該認(rèn)識(shí)到,不得不采取措施支撐疲軟增長(zhǎng)的時(shí)刻已顯著迫近。
有識(shí)之士呼吁,世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密相連,需要世界各國建立起新的協(xié)調(diào)、合作機(jī)制。日本國際貿(mào)易投資研究所首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家江原規(guī)由認(rèn)為,G20成員共同選擇和共同行動(dòng)十分重要,“期待各方能就有利于21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新協(xié)調(diào)、合作框架達(dá)成共識(shí)”。
“在世界經(jīng)濟(jì)面臨諸多挑戰(zhàn)的大背景下,與會(huì)者需要思考如何將G20峰會(huì)轉(zhuǎn)化為推進(jìn)全球治理和全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的有效平臺(tái)。”阿根廷戰(zhàn)略規(guī)劃學(xué)院院長(zhǎng)豪爾赫·卡斯特羅接受媒體采訪時(shí)說。
作為今年G20峰會(huì)主席國,中國正在做出表率。
德國學(xué)者辜學(xué)武積極評(píng)價(jià)中國今年以來為G20峰會(huì)所做的大量協(xié)調(diào)工作:“中國在堅(jiān)持自己訴求的同時(shí),一直在努力協(xié)調(diào)各國的立場(chǎng),尤其是幾個(gè)主要經(jīng)濟(jì)實(shí)體的立場(chǎng),以最大限度地調(diào)動(dòng)與會(huì)國的積極性。一個(gè)針對(duì)當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)的主要問題的改革藍(lán)圖和落地方案似乎已經(jīng)形成,只等9月初二十國國家元首和政府首腦齊聚西子湖畔時(shí)批準(zhǔn)了。”辜學(xué)武進(jìn)一步指出,中國提出的“對(duì)癥下藥”思想基本主導(dǎo)了整個(gè)方案的制定過程,北京的“牽頭”和“協(xié)調(diào)”功能均得到了肯定,就連一向挑剔和不茍言笑的德國財(cái)長(zhǎng)這次也對(duì)中國發(fā)揮的“領(lǐng)導(dǎo)”作用大加贊賞。
阿根廷亞洲事務(wù)專家瑪麗亞·佩拉爾塔認(rèn)為,從金融危機(jī)中緩慢復(fù)蘇的全球及拉美經(jīng)濟(jì)“正站在歷史的十字路口應(yīng)對(duì)新的挑戰(zhàn)”,G20成員應(yīng)充分接納中國提出的“共商共建共享”全球治理主張,以聯(lián)動(dòng)眼光審視世界經(jīng)濟(jì)和金融市場(chǎng)發(fā)展,利用G20平臺(tái)優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)真正互利共贏的國際經(jīng)濟(jì)合作。
“中國路線”會(huì)繼續(xù)
近日,美國、加拿大、韓國等紛紛發(fā)布本國首腦將出席G20杭州峰會(huì)的消息。各國均期望,要與中國一道,共同通過G20這個(gè)平臺(tái)推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)體系更好地運(yùn)轉(zhuǎn)。
美國白宮網(wǎng)站8月18日公布:美國總統(tǒng)奧巴馬于9月2日至9日出訪中國和老撾。美國《華爾街日?qǐng)?bào)》19日稱,這次訪問是奧巴馬任內(nèi)的第11次亞洲之行。路透社則稱,這將是奧巴馬在美國總統(tǒng)任內(nèi)最后一次訪問被其政府劃為美國外交中心的亞洲地區(qū)。
白宮國家安全事務(wù)副助理沃利·阿耶莫之前曾表示,美方愿擴(kuò)大美中合作,通過G20平臺(tái)與中國和其他國家一道推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)體系更好地運(yùn)轉(zhuǎn)。
中國和德國分別是2016年和2017年的G20輪值主席國。德國總理默克爾也是歐洲政府首腦中訪華次數(shù)最多的一位。出席G20杭州峰會(huì)將是默克爾總理任內(nèi)的第10次訪華。

德國《商報(bào)》日前稱,中國正成為德國“在二十國集團(tuán)內(nèi)強(qiáng)有力的新伙伴”,兩國均希望把在財(cái)經(jīng)領(lǐng)域一系列共同理念融入G20當(dāng)中,“中國是今年的主席國,德國則是明年主席國,這是一個(gè)充滿機(jī)遇的時(shí)刻。”
德國波恩大學(xué)政治學(xué)與國際關(guān)系學(xué)終身講座教授、全球研究中心主任辜學(xué)武預(yù)計(jì),德國2017年接過G20峰會(huì)主辦權(quán)之后會(huì)繼續(xù)推行“中國路線”,“這一點(diǎn)不容置疑”。“漢堡峰會(huì)也將辦成一次具有‘德國特色’的峰會(huì)。”他強(qiáng)調(diào),柏林會(huì)在應(yīng)對(duì)難民危機(jī)、防范新的金融風(fēng)險(xiǎn)、統(tǒng)籌全球應(yīng)對(duì)數(shù)字化挑戰(zhàn)能力、去產(chǎn)能和消除貿(mào)易壁壘等方面提出自己的思路,“但所有這些重點(diǎn)都和中國的思路與訴求有異曲同工之處,相信兩國的合作會(huì)在漢堡峰會(huì)上持續(xù)下去。”
德國駐華大使柯慕賢曾在總理默克爾第9次訪華前接受采訪表示,德國對(duì)與中國保持密切交流非常重視,雙方將深化合作,讓G20機(jī)制成功運(yùn)轉(zhuǎn)。他強(qiáng)調(diào),中國是世界第二大經(jīng)濟(jì)體、德國是世界第四大經(jīng)濟(jì)體,責(zé)任重大。G20成功運(yùn)轉(zhuǎn),世界經(jīng)濟(jì)的80%就將是成功的。
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