新華社巴黎6月27日電　記者手記｜罕見熱浪加劇法國財政壓力

　　新華社記者崔可欣

　　過去一周，法國遭遇罕見熱浪，全國多數(shù)省份發(fā)布高溫紅色預(yù)警，首都巴黎最高氣溫逼近40攝氏度，夜間接近30攝氏度。高溫打亂民眾生活、暴露公共服務(wù)短板，也在應(yīng)對高溫挑戰(zhàn)、增加公共開支等方面加劇法國政府的財政壓力。

　　法國夏季少有高溫天氣，空調(diào)普及率不高。法國生態(tài)轉(zhuǎn)型局相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，法國裝有空調(diào)的住房比例2025年約24%，意味著多數(shù)家庭仍主要依靠風(fēng)扇、遮陽和通風(fēng)等方式降溫。老舊住房、頂層公寓以及學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老機構(gòu)等公共場所，在極端高溫下更容易受到影響。

　　今年的高溫還擾亂了能源、交通和日常生活。法國電網(wǎng)公司稱，持續(xù)高溫使供電線路承受更大壓力，增加設(shè)備故障風(fēng)險。截至26日上午，法國有約5萬電力用戶斷電。巴黎部分地鐵和有軌電車線路出現(xiàn)停運或班次減少，鐵路運行也受到影響。

　　極端天氣暴露出基礎(chǔ)設(shè)施短板，其深層原因在于財政對于公共服務(wù)領(lǐng)域的投入不足。創(chuàng)立于2023年的法國綠色基金原本旨在應(yīng)對氣候變化，初始預(yù)算為15億歐元，但在2026年財政法案中被大幅削減至8.37億歐元。法國生態(tài)轉(zhuǎn)型部長莫妮克·巴爾比坦言，現(xiàn)有資金遠(yuǎn)不能滿足實際需求。當(dāng)?shù)?a href=http://www.scxjtm.com target=_blank class=infotextkey>媒體指出，僅翻新鐵路線和輸電線路就需要數(shù)十億歐元投入。

　　因此，在應(yīng)對高溫問題上，法國政府更傾向于依托現(xiàn)有政策工具、定向補貼以及地方政府參與，而非大幅增加財政支出。法國總理勒科爾尼近日宣布，撥款1億歐元用于為醫(yī)院安裝制冷設(shè)備，但強調(diào)法國“不可能在幾個預(yù)算周期內(nèi)彌補30年來的滯后”，未來仍將主要通過綠色基金等現(xiàn)有機制來應(yīng)對氣候變化。

　　法國財政壓力由來已久。法國國家統(tǒng)計與經(jīng)濟研究所近日公布的數(shù)據(jù)顯示，截至今年一季度末，法國公共債務(wù)達35361億歐元，相當(dāng)于國內(nèi)生產(chǎn)總值117.5%，較上一季度增加756億歐元。法國2025年公共赤字雖降至國內(nèi)生產(chǎn)總值的5.1%，仍明顯高于歐盟3%的警戒線。

　　與此同時，借貸成本上升將進一步加劇財政壓力。受新發(fā)行債務(wù)利率提高影響，2026年法國利息支出預(yù)計將升至約774億歐元。債務(wù)利息上升不斷擠壓原本有限的財政空間。對法國政府來說，即便有意增加投資應(yīng)對氣候變化，也不得不面對資金來源和預(yù)算優(yōu)先順序的雙重約束。

　　近幾年，法國夏季持續(xù)高溫天氣造成的經(jīng)濟影響已經(jīng)引起關(guān)注。信用保險公司安聯(lián)貿(mào)易5月發(fā)布報告指出，若熱浪頻發(fā)，未來五年法國累計經(jīng)濟損失或達2100億歐元。

　　報告認(rèn)為，高溫對經(jīng)濟的影響首先體現(xiàn)在勞動效率上。氣溫超過30攝氏度后，工作效率會明顯下降，且氣溫越高，影響越大。農(nóng)業(yè)、建筑、旅游等戶外作業(yè)較多的行業(yè)首當(dāng)其沖，而這些行業(yè)在法國經(jīng)濟中占有相當(dāng)比重。

　　生產(chǎn)率下降可能進一步影響收入和消費。工作效率降低可能拖累工資增長，并抑制居民消費。在能源價格和地緣政治因素推高物價的背景下，高溫帶來的額外沖擊，加重了外界對“滯脹”風(fēng)險的擔(dān)憂。法國央行近日預(yù)計，受油價上漲等因素影響，法國2026年總體通脹率將升至2.5%。

　　高溫同樣會影響財政收入。安聯(lián)貿(mào)易預(yù)計，到2030年，高溫可能導(dǎo)致法國年度稅收減少約1.8%；按法國現(xiàn)有稅收規(guī)模計算，相當(dāng)于每年減少近100億歐元。與此同時，醫(yī)療救治、基礎(chǔ)設(shè)施搶修和公共服務(wù)調(diào)度等支出增加，也會進一步加重財政壓力。

　　不過，熱浪帶來的挑戰(zhàn)也可能催生新的增長空間。報告認(rèn)為，建筑節(jié)能、低能耗制冷、城市降溫和綠色基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域，有望成為新的投資方向。若能形成穩(wěn)定的政策和投資環(huán)境，應(yīng)對氣候變化也可能成為法國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的一部分。