原標(biāo)題：中國(guó)經(jīng)濟(jì)合作何以“改變”東盟？

　　據(jù)彭博新聞社報(bào)道，中國(guó)的投資正在給較小的東南亞鄰國(guó)帶來前所未有的改變，幫助柬埔寨、老撾和緬甸變?yōu)楦�大的中�?guó)出口目的地。此前路透社也報(bào)道，中國(guó)將向東南亞提供100億美元的基礎(chǔ)設(shè)施貸款。中國(guó)在東南亞的直接投資，主要集中在印尼、馬來西亞、柬埔寨和泰國(guó)，重點(diǎn)放在基建、能源、金融、房地產(chǎn)及交通領(lǐng)域。這將促成一些國(guó)家實(shí)現(xiàn)世界上最快的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，也為尋求將產(chǎn)能轉(zhuǎn)移出國(guó)的中國(guó)公司提供了低成本的替代選擇。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》則評(píng)論道，中國(guó)在東南亞展開了新一輪“魅力攻勢(shì)”。

　　從鐵路到房地產(chǎn)，中國(guó)投資了柬埔寨、老撾和緬甸的各個(gè)領(lǐng)域。新加坡渣打銀行經(jīng)濟(jì)學(xué)家愛德華·李說：“中國(guó)一定會(huì)將這些國(guó)家整體視為一個(gè)地區(qū)，可以向其出售商品，并用投資換取不錯(cuò)的回報(bào)。”

　　中國(guó)加大對(duì)東南亞國(guó)家投資，將推動(dòng)世界上最快的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率，同時(shí)中國(guó)企業(yè)也能借此找到低成本替代，將產(chǎn)能從國(guó)內(nèi)轉(zhuǎn)出。在美國(guó)總統(tǒng)當(dāng)選人特朗普致力于國(guó)內(nèi)事務(wù)而對(duì)該地區(qū)的承諾將減少的趨勢(shì)愈加明顯的情況下，中國(guó)投資正在幫助這個(gè)亞洲最大的經(jīng)濟(jì)體取代美國(guó)對(duì)該地區(qū)的承諾，使域內(nèi)國(guó)家適應(yīng)一個(gè)新時(shí)代。此前法國(guó)《世界報(bào)》也評(píng)論道，美中正在爭(zhēng)奪對(duì)亞太地區(qū)的影響力，特朗普當(dāng)選美國(guó)總統(tǒng)讓北京成了游戲的中心。

　　受訪專家：中國(guó)社科院亞太與全球戰(zhàn)略研究院東南亞研究中心主任 許利平

　　在對(duì)外投資的整體格局當(dāng)中，目前中國(guó)對(duì)東南亞的投資整體呈現(xiàn)“高速增長(zhǎng)”的態(tài)勢(shì)。改革開放30多年來，中國(guó)在吸引外資和對(duì)外貿(mào)易方面取得了巨大成就，相反在對(duì)外投資方面則略顯不足。近些年來，隨著中國(guó)調(diào)整經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，東南亞作為中國(guó)對(duì)外投資的重點(diǎn)區(qū)域，使得中國(guó)的對(duì)外投資出現(xiàn)了“井噴式”的增長(zhǎng)。

　　有聲音稱中國(guó)在東南亞地區(qū)的投資額逐年增長(zhǎng)將“改變”東盟，這一是因?yàn)橹袊?guó)和東南亞的地緣關(guān)系；二是因?yàn)橹袊?guó)和東南亞的長(zhǎng)期合作互助使得雙方建立了良好的產(chǎn)品運(yùn)營(yíng)機(jī)制；三是中國(guó)和東盟盡快完成關(guān)系升級(jí)談判的需要，同時(shí)，“一帶一路”的推動(dòng)也產(chǎn)生了至關(guān)重要的作用。

　　中國(guó)和東南亞國(guó)家都是發(fā)展中國(guó)家，都把發(fā)展作為硬道理。而中國(guó)的投資則極力推動(dòng)了東南亞的發(fā)展。此舉不僅夯實(shí)了中國(guó)和東南亞的利益共同體根基，更是拉近了彼此之間的距離，使東南亞人民享受到了來自中國(guó)投資者的實(shí)惠，進(jìn)而推動(dòng)?xùn)|南亞自身的現(xiàn)代化，不斷提升東南亞的貿(mào)易水平。同時(shí)，這也對(duì)解決東南亞地區(qū)的就業(yè)問題，乃至對(duì)當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)都產(chǎn)生了至關(guān)重要的影響。

　　應(yīng)該說，中國(guó)未來在東南亞的投資既面臨機(jī)遇，也面臨挑戰(zhàn)。雖然“一帶一路”政策為中國(guó)企業(yè)在東南亞的投資打開了快速通道，但與此同時(shí)，這種經(jīng)濟(jì)合作還面臨著三大挑戰(zhàn)：第一是地緣政治的挑戰(zhàn)——中國(guó)在東南亞的投資拉近了中國(guó)同東南亞的合作關(guān)系，這使得原本就不希望東南亞更多依賴中國(guó)的歐美國(guó)家和日本采取所謂的“制約”來“平衡”東南亞格局；第二是當(dāng)?shù)乇Ｗo(hù)民族工業(yè)的意識(shí)，中國(guó)應(yīng)巧妙地應(yīng)對(duì)東南亞的經(jīng)濟(jì)民族主義，對(duì)經(jīng)濟(jì)民族主義進(jìn)行適當(dāng)?shù)囊龑?dǎo)；最后一個(gè)挑戰(zhàn)是對(duì)于中國(guó)企業(yè)而言，對(duì)當(dāng)?shù)鼐用窈臀幕�的了解程度仍然較低，應(yīng)該制定更為精細(xì)的戰(zhàn)略計(jì)劃，從文化方面入手加大同東盟的經(jīng)濟(jì)合作。

　　(張 蘭采訪整理)