國家發(fā)改委:耕地休養(yǎng)生息對糧食減產(chǎn)影響“可控”
新華社北京11月30日電(記者安蓓)耕地休養(yǎng)生息,會(huì)不會(huì)影響我國糧食安全?國家發(fā)展改革委農(nóng)村經(jīng)濟(jì)司司長吳曉30日說,根據(jù)測算,退耕休耕對糧食減產(chǎn)的影響最高年份是1500萬噸,完全在可控范圍內(nèi)。
發(fā)展改革委等8部門近日聯(lián)合印發(fā)《耕地草原河湖休養(yǎng)生息規(guī)劃(2016-2030年)》,提出到2020年和2030年我國耕地草原河湖有序休養(yǎng)生息的目標(biāo)和路線圖。
吳曉在當(dāng)日舉行的新聞發(fā)布會(huì)上說,嚴(yán)守耕地紅線確保耕地?cái)?shù)量不減少,土地整治和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)提升單產(chǎn)水平,都將對糧食安全起到保障作用。“1500萬噸產(chǎn)量低于近年來糧食平均年產(chǎn)量的2.5%,對糧食供給影響不大,完全在可控范圍內(nèi),這也是進(jìn)行耕地休養(yǎng)生息的前提條件。”他說。
國土資源部規(guī)劃司副司長周建春說,耕地休養(yǎng)生息以保持一定數(shù)量耕地為前提。一是嚴(yán)守耕地紅線,到2020年全國耕地保護(hù)面積不得低于18.65億畝,退耕、休耕、輪作都以這個(gè)數(shù)量為前提;二是科學(xué)劃定永久基本農(nóng)田,到2020年基本農(nóng)田要在15.46億畝以上;三是加大土地整治和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)力度,到2020年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田完成8億畝,力爭10億畝;四是嚴(yán)格控制非農(nóng)建設(shè)占用耕地。
吳曉說,增加農(nóng)民收入是有序?qū)崿F(xiàn)耕地草原河湖休養(yǎng)生息的題中應(yīng)有之義。
“從長遠(yuǎn)看,耕地草原河湖休養(yǎng)生息有利于增加產(chǎn)量、調(diào)整結(jié)構(gòu),不但不會(huì)對農(nóng)民收入產(chǎn)生不利影響,還有利于促進(jìn)農(nóng)民增收。”吳曉說,我國將完善耕地質(zhì)量保護(hù)與提升的補(bǔ)助政策,落實(shí)中央退耕還林還草補(bǔ)助政策,繼續(xù)實(shí)施草原生態(tài)保護(hù)獎(jiǎng)勵(lì)政策,支持試點(diǎn)地區(qū)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè),推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,拓展增收渠道。
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