艾學(xué)峰:供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是中國邁向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國的戰(zhàn)略選擇

人民網(wǎng)北京12月3日電(孫博洋)今天上午,以“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與中國經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能”為主題的第十六屆中國經(jīng)濟(jì)論壇在人民日報(bào)社報(bào)告廳舉行,深圳市副市長艾學(xué)峰出席會(huì)議并發(fā)表主旨演講。艾學(xué)峰指出,推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,是我國邁向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國的戰(zhàn)略選擇。
艾學(xué)峰表示,深圳市按照黨中央、國務(wù)院的決策部署,著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,主動(dòng)適應(yīng)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),取得了明顯成效。深圳在推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革實(shí)踐過程中主要有五個(gè)著力點(diǎn):
一是著力創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),增強(qiáng)供給能力。2016年前三季度,深圳全社會(huì)研發(fā)投入占GDP的比重達(dá)到4.1%,PCT國際專利申請量占全國51%,高新技術(shù)產(chǎn)品出口占出口總額的51.4%,4G及5G、超材料、新能源汽車、基因測序等技術(shù)躋身世界前沿,形成了以創(chuàng)新為鮮明特征的供給側(cè)新優(yōu)勢。
二是,著力質(zhì)量引領(lǐng),提高供給水平。目前,深圳集聚工業(yè)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)超過6000家,或iF紅點(diǎn)等國際頂尖設(shè)計(jì)獎(jiǎng)數(shù)量居全國首位。全面提升產(chǎn)品的安全、環(huán)保、技術(shù)等標(biāo)準(zhǔn)。累計(jì)主導(dǎo)和參與研制國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)超過4200項(xiàng),培育了電子信息、女裝、鐘表等一批國內(nèi)外知名品牌,有力地促進(jìn)了供給水平提升。
三是著力轉(zhuǎn)型升級,優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)。深圳堅(jiān)持增量優(yōu)質(zhì)、存量優(yōu)化,大力發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),努力實(shí)現(xiàn)騰籠換鳥、鳳凰涅磐,形成了產(chǎn)業(yè)升級的四路縱隊(duì),即大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展能級,促進(jìn)優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈高端派生,培育航空航天、海洋經(jīng)濟(jì)、生命健康和機(jī)器人、職能裝備等未來產(chǎn)業(yè)。同時(shí),近五年,淘汰低端供給企業(yè)1.7萬家,國家級高新技術(shù)企業(yè)從1354家增加到5524家
四是著力制度創(chuàng)新,完善供給環(huán)境。深圳堅(jiān)持問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向,加大精準(zhǔn)性、組合型政策供給。今年,深圳聚焦供給側(cè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),制定出臺(tái)了支持企業(yè)提升競爭力,促進(jìn)科技創(chuàng)新、人才優(yōu)先發(fā)展的三大政策文件,共180條措施。同時(shí),深圳加大簡政放權(quán)力度,深化投融資體制和商事制度改革,取消轉(zhuǎn)移和下放192項(xiàng)市級行政職權(quán),市級社會(huì)投資核準(zhǔn)事項(xiàng)減少90%。商事登記主體數(shù)量過去三年翻了一番多,成為供給創(chuàng)新的源頭活水。
五是著力降成本、補(bǔ)短板,挖掘供給潛力。立足深圳實(shí)際,重點(diǎn)在降成本、補(bǔ)短板等方面下功夫。落實(shí)營改增和精簡五險(xiǎn)一金等各項(xiàng)稅費(fèi)減免政策,全面清理規(guī)范涉及行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目,今年將為企業(yè)減負(fù)超過870億元,比去年多減負(fù)170億。我們聚焦教育、醫(yī)療、環(huán)境、安全等領(lǐng)域,未來三年,計(jì)劃補(bǔ)短板總投資超過4000億元,進(jìn)一步擴(kuò)大公共產(chǎn)品和服務(wù)供給。
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