10月24日，第三屆世界大城市交通發(fā)展論壇召開(kāi)，市交通委主任周正宇以《北京交通發(fā)展與對(duì)策》為題，描繪北京緩堵目標(biāo)：從2018年起，小客車(chē)指標(biāo)將繼續(xù)減少5萬(wàn)，每年變?yōu)?0萬(wàn)個(gè)指標(biāo)。這種縮水狀態(tài)將持續(xù)到2020年，本市小客車(chē)總量控制在630萬(wàn)輛以內(nèi)。同時(shí)，控制小客車(chē)使用強(qiáng)度已經(jīng)進(jìn)入立法程序。

2015年機(jī)動(dòng)車(chē)僅增0.5%

2011年，北京市開(kāi)始實(shí)施小客車(chē)調(diào)控。機(jī)動(dòng)車(chē)增幅從19.66%迅速下滑至3.64%，隨后幾年增幅一直控制在4.56%以內(nèi)。其中，2015年增幅最小，僅0.5%。交通部門(mén)解釋?zhuān)�這主要是因?yàn)楫?dāng)年出臺(tái)了強(qiáng)制報(bào)廢新規(guī)，一批車(chē)輛被報(bào)廢。這與新增的小汽車(chē)相互抵消了一部分。

2018年開(kāi)始，機(jī)動(dòng)車(chē)保有量將再次出現(xiàn)下滑。目前，本市小客車(chē)指標(biāo)年度配額為15萬(wàn)個(gè)，其中普通指標(biāo)額度9萬(wàn)個(gè)，示范應(yīng)用新能源指標(biāo)額度6萬(wàn)個(gè)。自2018年起，北京市小客車(chē)指標(biāo)將再次壓縮，減少到每年10萬(wàn)個(gè)。同時(shí)，隨著新能源車(chē)指標(biāo)比例繼續(xù)提高，普通小客車(chē)指標(biāo)中簽率很可能再探新低。

機(jī)動(dòng)車(chē)排放5年降25%

私人新能源車(chē)比例增加的同時(shí)，配套充電設(shè)施正在推廣。目前，已經(jīng)有20家中石化加油站配備了充電設(shè)施。

本市公交、出租也將電動(dòng)化、新能源化。預(yù)計(jì)到2017年，機(jī)動(dòng)車(chē)污染物排放總量將比2012年削減25%，車(chē)用燃油總量將降低5%。

“交通能源結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化的同時(shí)，市民出行結(jié)構(gòu)也會(huì)調(diào)整。”周正宇說(shuō)，到2020年，中心城區(qū)綠色出行比例會(huì)提高到75%，小汽車(chē)出行比例從現(xiàn)在的32%左右下降到25%。這些都將為改善空氣質(zhì)量貢獻(xiàn)力量。

單雙號(hào)限行緩堵50%

雖然機(jī)動(dòng)車(chē)增幅有所緩解，但北京的路網(wǎng)，尤其是城區(qū)道路實(shí)現(xiàn)規(guī)劃率已經(jīng)達(dá)到八九成，所以交通指數(shù)從2011年的4.8逐步增長(zhǎng)到2015年的5.7。專(zhuān)家稱(chēng)，尤其是2015年以來(lái)，受到網(wǎng)絡(luò)約車(chē)、油價(jià)下調(diào)等多種因素影響，指數(shù)有所上升。

緩堵無(wú)疑只能在管理上動(dòng)腦筋。市交通委介紹，城六區(qū)里，當(dāng)屬中心城區(qū)擁堵最嚴(yán)重，而石景山區(qū)最暢通。“即使是單雙號(hào)期間，全市交通擁堵指數(shù)平均下降50%，二環(huán)和三環(huán)也僅下降13%。”周正宇介紹，緩解這種向心作用，根本上是從源頭減少交通需求，增強(qiáng)城市布局合理性，降低小客車(chē)指標(biāo)配置總量，同時(shí)降低小汽車(chē)使用強(qiáng)度，并引導(dǎo)采取錯(cuò)峰出行等措施。

城市的路網(wǎng)也將更加完善。由4條環(huán)線和17條放射線組成、路網(wǎng)總里程約399公里的北京城市快速路，目前已建成91.7%。其中，西外大街西延、姚家園路、京密路和麗澤路均屬在建項(xiàng)目，預(yù)計(jì)年內(nèi)開(kāi)工。“以往緩堵工程項(xiàng)目前期手續(xù)辦理需要850個(gè)工作日，為了提升本市緩堵效率，這個(gè)時(shí)間被壓縮至150個(gè)工作日。”周正宇說(shuō)，在行政審批上，本市已為緩堵工程提速。

相關(guān)新聞

停車(chē)家底兒年內(nèi)發(fā)布

緩解停車(chē)難，成為與會(huì)專(zhuān)家熱議話題。就北京而言，城市人均居住面積僅31平方米，車(chē)均停車(chē)面積為30平方米。周正宇直言：“與高額房?jī)r(jià)相比，車(chē)位價(jià)格并未體現(xiàn)土地稀缺。”

為了徹底緩解停車(chē)難，北京市交通委從去年開(kāi)始啟動(dòng)停車(chē)普查，未來(lái)3個(gè)月內(nèi)首份北京停車(chē)家底兒將發(fā)布。“考慮到出行和居住需求，一車(chē)應(yīng)該配備1.2個(gè)車(chē)位。”市交通委新聞發(fā)言人容軍說(shuō)，治理停車(chē)的思路是從社區(qū)等小區(qū)域入手，首先滿足夜間居住停車(chē)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)停車(chē)入位。

公共交通出行舒適度也將逐步提高。以軌道交通為例，早高峰滿載率超過(guò)120%的區(qū)域占總里程的7.38%，還有8.5%的路段滿載率超過(guò)100%。未來(lái)，北京將建設(shè)軌道上的京津冀，城市軌道在未來(lái)4年內(nèi)將超過(guò)1000公里，23條、1000公里的城際鐵路線也將啟用，這些軌道線連接成網(wǎng)，將分散目前的大客流。