日本對(duì)出租車(chē)行業(yè)管理之嚴(yán)到近乎苛刻程度
日本對(duì)新生事物的引進(jìn)都要從合法性、安全性等多方面反復(fù)論證。對(duì)出租車(chē)行業(yè)的管理之嚴(yán)格到了近乎苛刻的程度。
嚴(yán)格審查經(jīng)營(yíng)資格
2015年3月的福岡優(yōu)步(Uber)事件就是一個(gè)例證。去年2月份優(yōu)步軟件在日本西部城市福岡推出了試點(diǎn)打車(chē)項(xiàng)目,用戶(hù)通過(guò)優(yōu)步應(yīng)用聯(lián)系該地區(qū)的普通車(chē)司機(jī),后者像出租車(chē)一樣接送客人,但不向乘客收取費(fèi)用。事后優(yōu)步會(huì)根據(jù)駕駛時(shí)間等向注冊(cè)司機(jī)支付報(bào)酬,據(jù)說(shuō)有些司機(jī)每周能獲得數(shù)萬(wàn)日元。但僅一個(gè)月后,日本國(guó)土交通省就叫停了這項(xiàng)服務(wù),理由是優(yōu)步這樣做違反了日本的《道路運(yùn)輸法》,因?yàn)樵摲蓪?duì)出租汽車(chē)的入市規(guī)則和駕駛員的資質(zhì)有嚴(yán)格規(guī)定。首先,日本對(duì)出租汽車(chē)公司設(shè)立有嚴(yán)格的許可制度。必須通過(guò)繁瑣的申請(qǐng)和審查,符合眾多特定規(guī)定和條件,經(jīng)國(guó)土交通省或各主要城市的分支機(jī)構(gòu)審查批準(zhǔn)后,才能夠拿到營(yíng)業(yè)執(zhí)照。對(duì)個(gè)人申請(qǐng)出租汽車(chē)運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù),條件更為苛刻。申請(qǐng)個(gè)體出租汽車(chē)運(yùn)營(yíng)執(zhí)照,必須擁有5年以上的客運(yùn)車(chē)輛駕駛經(jīng)歷,且5年內(nèi)無(wú)事故無(wú)違章。如果沒(méi)有5年以上的客運(yùn)車(chē)輛駕駛經(jīng)驗(yàn),必須擁有10年以上駕齡,且在過(guò)去10年中沒(méi)有發(fā)生過(guò)交通事故和違章,在此基礎(chǔ)上還要參加個(gè)人出租汽車(chē)運(yùn)營(yíng)執(zhí)照考試。其次,對(duì)車(chē)輛的車(chē)檢、保險(xiǎn)、衛(wèi)生等都有嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。如果私家車(chē)從事運(yùn)營(yíng)活動(dòng),不但涉嫌偷漏稅,而且一旦發(fā)生交通事故,治療、賠償?shù)葐?wèn)題將難以處理。所以日本私家車(chē)是絕對(duì)不允許從事商業(yè)運(yùn)營(yíng)的。
此后,優(yōu)步于去年下半年在東京開(kāi)始提供叫車(chē)服務(wù),但它是與當(dāng)?shù)爻鲎廛?chē)運(yùn)營(yíng)商合作的,也只是日本多個(gè)出租車(chē)打車(chē)軟件之一。
打車(chē)軟件多服務(wù)好
日本有多款出租車(chē)約車(chē)軟件,不僅有美系的優(yōu)步、英系的Hailo,還有本土的全國(guó)無(wú)線配車(chē)、東京無(wú)線出租、KM出租等。相當(dāng)于我國(guó)微信的一款社交軟件LINE中也附帶LINE TAXI約車(chē)功能,其推介重點(diǎn)都是方便、快捷、安全、舒適。據(jù)去年底的一項(xiàng)街頭調(diào)查,57.7%的人用過(guò)全國(guó)出租配車(chē)軟件、44.2%的人用過(guò)各出租車(chē)公司專(zhuān)用約車(chē)軟件,42.3%的人用過(guò)LINE TAXI約車(chē)軟件。
日本人常用的一款軟件叫做“全國(guó)出租配車(chē)”,開(kāi)發(fā)商是最大的出租汽車(chē)公司日本交通下屬的數(shù)字服務(wù)中心。該軟件利用智能手機(jī)和電子地圖,可輕松完成預(yù)訂。下載并安裝此軟件后,點(diǎn)擊“現(xiàn)在叫車(chē)”,手機(jī)地圖上就會(huì)顯示用戶(hù)所處的準(zhǔn)確位置,也可以用15個(gè)以?xún)?nèi)文字標(biāo)明要求車(chē)輛到達(dá)的位置。在目的地一欄可以在地圖上點(diǎn)擊準(zhǔn)確位置,也可以用文字輸入目的地門(mén)牌號(hào)。這樣做的優(yōu)點(diǎn)是省略了當(dāng)面向司機(jī)說(shuō)明地點(diǎn),當(dāng)然乘客上車(chē)后臨時(shí)改變?nèi)ハ蛞矝](méi)有問(wèn)題。發(fā)出約車(chē)指令后,很快就會(huì)收到在附近的司機(jī)回復(fù),包括出租車(chē)公司、司機(jī)姓名、來(lái)車(chē)所需時(shí)間等。地圖上會(huì)出現(xiàn)汽車(chē)運(yùn)行軌跡標(biāo)識(shí)。
此軟件還有多項(xiàng)附屬選擇功能,如乘客人數(shù)、約車(chē)數(shù)量等。東京有多家出租車(chē)公司,乘客用軟件時(shí)還可根據(jù)自己的喜好,選擇某公司車(chē)輛;車(chē)費(fèi)一欄中可以估算出此次行車(chē)的預(yù)計(jì)價(jià)格;約車(chē)歷史記錄一欄記錄著自己過(guò)往的約車(chē)情況,如果是常用地點(diǎn)的常用線路,點(diǎn)擊某個(gè)歷史記錄即可重新約車(chē);如果是從家到公司或從家去醫(yī)院等常用固定路線,也可以預(yù)設(shè)一鍵設(shè)定功能,這樣以后約車(chē)時(shí)一鍵搞定。結(jié)算方式也有多項(xiàng)選擇,除現(xiàn)金支付外,可以刷公交“一卡通”,可以在自己的手機(jī)中綁定信用卡,這樣下車(chē)后只要在司機(jī)發(fā)來(lái)的結(jié)算信息中點(diǎn)擊確認(rèn)就可以了。
記者發(fā)現(xiàn),多款打車(chē)軟件都有不同的語(yǔ)言版本,中文、英文界面幾乎成了標(biāo)配。這也是近幾年日本大力發(fā)展旅游業(yè),迎接外國(guó)游客的基本建設(shè)內(nèi)容。
日本人的經(jīng)營(yíng)意識(shí)無(wú)處不在,約車(chē)軟件還促成了出租汽車(chē)與廣告公司的新式結(jié)合。2015年9月份,東京的日本交通出租車(chē)公司與日本頭號(hào)廣告公司博報(bào)堂合作,在日本交通出租配車(chē)軟件中加載了視頻廣告,乘客坐上車(chē)后,打車(chē)軟件在上傳約車(chē)成功信息的同時(shí),會(huì)收到出租公司發(fā)來(lái)的多款廣告信息,乘客只要瀏覽這些廣告,根據(jù)瀏覽時(shí)長(zhǎng)可以收到20日元至50日元的打車(chē)優(yōu)惠券,可在下次打車(chē)中使用。東京人平均打車(chē)時(shí)長(zhǎng)20分鐘,廣告則設(shè)定在18分鐘以?xún)?nèi)。到2015年底,該軟件已被下載160萬(wàn)次。
出租司機(jī)收入微薄

日本出租汽車(chē)司機(jī)薪酬制度與中國(guó)不同,通常采用底薪加營(yíng)業(yè)收入提成的方式,營(yíng)業(yè)額越大,收入就越多。各出租汽車(chē)公司的底薪和提成比例不盡相同,雖然有個(gè)別高薪特例,但出租汽車(chē)司機(jī)整體收入并不高,月平均收入不足30萬(wàn)日元,年收入在310萬(wàn)日元至350萬(wàn)日元之間。
日本的出租汽車(chē)司機(jī)工作辛苦,平均每月工作200小時(shí)左右,所以很少有年輕人開(kāi)出租汽車(chē),很多司機(jī)是60歲以上的老年人。2014年日本出租汽車(chē)司機(jī)的平均年齡為58.6歲,司機(jī)主要是退休后再就業(yè)的低收入群體。
日本出租車(chē)雖然服務(wù)好,但價(jià)格讓不少人望而卻步。目前,東京出租汽車(chē)的起步價(jià)為2公里730日元(約合40元人民幣),2公里之后每超280米增收90日元,折算人民幣為每公里16元左右。在晚上11點(diǎn)以后至次日清晨,很多出租汽車(chē)還要加收30%的深夜服務(wù)費(fèi)。如此價(jià)格也造成了出租車(chē)空駛嚴(yán)重。8月初,日本國(guó)土交通省宣布,將在東京繁華的新橋站、淺草站等地施行降低起步價(jià)試點(diǎn),設(shè)定初駛距離1059米價(jià)格410日元,目的是提高出租車(chē)的乘車(chē)率,方便老年人、外國(guó)人、行李多的乘客打車(chē)。據(jù)稱(chēng),如果試點(diǎn)效果顯著,將在全國(guó)出租行業(yè)逐步鋪開(kāi)。(經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)駐東京記者 蘇海河)
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