領(lǐng)土問題讓安倍盤算又落空
12月15日,俄羅斯總統(tǒng)普京開始對日本進(jìn)行國事訪問,這是2010年以來俄羅斯總統(tǒng)首次訪日,也是普京時(shí)隔11年再次踏上日本土地,引起國際媒體的高度關(guān)注。
日本首相安倍晉三15日在其故鄉(xiāng)山口縣長門市與普京舉行會(huì)談,16日轉(zhuǎn)至東京再次會(huì)談并共同會(huì)見記者。在回答南千島群島(日稱“北方四島”)相關(guān)問題時(shí),安倍說,日俄將就北方四島共同經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的“特別制度”開展磋商,但日本對北方領(lǐng)土問題的原則立場完全沒有變化。他表示,北方領(lǐng)土問題70年間未獲解決,很長一段時(shí)間內(nèi)甚至未能舉行談判,解決這一問題面臨的困難仍將持續(xù)。普京在記者會(huì)上簡要回顧了日俄戰(zhàn)爭后雙方的領(lǐng)土交割史,并強(qiáng)調(diào)蘇聯(lián)在二戰(zhàn)后取得了南千島群島。他說,俄方認(rèn)為應(yīng)該結(jié)束這種圍繞領(lǐng)土問題反復(fù)強(qiáng)調(diào)自身主張的做法。
日本政府發(fā)表新聞公報(bào)稱,雙方就能源、醫(yī)療、遠(yuǎn)東開發(fā)等8個(gè)對俄經(jīng)濟(jì)合作計(jì)劃的具體內(nèi)容達(dá)成協(xié)議,但公報(bào)中沒有關(guān)于北方四島歸屬問題的表述。對于將推進(jìn)北方四島領(lǐng)土問題解決列為首要議題的日本來說,這無疑與預(yù)期目標(biāo)存在距離。日本共同社報(bào)道指出,在北方四島主權(quán)歸屬問題上,雙方未取得突破。安倍試圖通過共同經(jīng)濟(jì)活動(dòng)打破領(lǐng)土問題僵局,但相關(guān)磋商勢必舉步維艱。
俄羅斯在本月初發(fā)布新版對外政策構(gòu)想,在這份文件中,亞太地區(qū)被俄置于相當(dāng)重要的地位,俄方將加強(qiáng)在亞太地區(qū)的地位作為具有戰(zhàn)略意義的決策。輿論普遍認(rèn)為,加強(qiáng)與亞太地區(qū)的合作是俄羅斯外交未來的重點(diǎn)方向,俄日將在經(jīng)濟(jì)、人文等合作領(lǐng)域達(dá)成一定共識,但對于日本最為關(guān)心的領(lǐng)土問題,此次訪問中取得進(jìn)展的可能性不大。
據(jù)統(tǒng)計(jì),目前俄羅斯與亞太國家的貿(mào)易額占本國貿(mào)易總額的28%左右,俄經(jīng)濟(jì)發(fā)展部希望未來這一數(shù)字能夠提升至40%。日本是俄羅斯亞太外交的重要方向之一,而安倍晉三同樣對加強(qiáng)與俄羅斯的關(guān)系深感興趣。
但是,俄日關(guān)系發(fā)展的最大障礙——領(lǐng)土問題至今仍未解決。分析認(rèn)為,日本希望俄羅斯能在領(lǐng)土問題談判上有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,而俄羅斯只想加強(qiáng)與日本的經(jīng)濟(jì)合作,以打開西方國家制裁的突破口。兩國各有所求,雙方關(guān)系發(fā)展仍存在不確定性。
(本報(bào)東京、阿拉木圖12月16日電)
《 人民日報(bào) 》( 2016年12月17日 11 版)
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