變革·博弈·重塑——2016年終回眸
原標(biāo)題:變革·博弈·重塑——2016年終回眸
新華社北京12月14日電 題:變革·博弈·重塑——2016年終回眸
新華社記者
歲去弦吐箭,2016年迎來歲末年終。
這一年,歐美社會出現(xiàn)新變化,保護(hù)主義、孤立主義、民粹主義抬頭,挑戰(zhàn)全球化大潮。
這一年,國際格局的重組和變革,在碰撞和分歧中帶來新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。
這一年,中國外交挺立潮頭、攻堅開拓,積極引領(lǐng)全球治理體系變革。
紛亂中推變革
中東的戰(zhàn)亂留下斷壁殘垣和心靈創(chuàng)傷,貧困與動蕩使恐怖主義和極端思想滋生發(fā)酵,歐美乃至全球的安全形勢更為嚴(yán)峻。
這一年,一幕幕血腥的恐襲場景震動世界,非傳統(tǒng)安全問題成為“常態(tài)”,國際反恐戰(zhàn)役進(jìn)入攻堅階段。
在2016年這個“爆冷之年”,“黑天鵝”接踵飛來。
大選年的美國,民心焦慮、社會分裂、頑疾畢露;英國公投“脫歐”的決定震動全球化“大廈”;極右翼政治勢力正在裂變中的歐洲吸引關(guān)注,各種民粹主義和“疑歐”勢力抬頭……
前進(jìn)還是倒退?全球化背負(fù)沉重問號。
人們注意到,在歐美國家頻頻患上“自閉癥”之時,新興市場國家及發(fā)展中國家正在為全球經(jīng)濟(jì)增長和治理體系變革注入新動力。
——從聚首杭州西湖到印度果阿會晤,金磚光芒持續(xù)閃耀。
——在“中亞綠洲”塔什干,上合組織共慶15華誕。
——在東南亞,東盟共同體遠(yuǎn)景變?yōu)楝F(xiàn)實,東盟一體化發(fā)展進(jìn)入快車道。
——跨越赤道、飛渡地中海,阿拉伯-非洲峰會牽手兩片大陸、兩大文明。
——砥礪全球經(jīng)濟(jì)“逆風(fēng)”,太平洋聯(lián)盟和南方共同市場謀求更深層貿(mào)易融合。
博弈中尋突破
古語有云,世事如棋。紋枰對坐,從容談兵。
中東棋局?jǐn)秤鸦祀s、勝負(fù)難定,考驗弈者落子之藝,稍有不慎,則進(jìn)退失據(jù)。
�。吩拢保等�,土耳其發(fā)生未遂軍事政變。
這場以土耳其為原點(diǎn)的博弈,牽動難解的歐俄矛盾,攪動在敘利亞危機(jī)中亦敵亦友的美俄“暗戰(zhàn)”,波及俄、土、伊朗之間備受關(guān)注的“新三角”關(guān)系。土耳其版“蝴蝶效應(yīng)”成為地緣政治激烈對沖、域內(nèi)多元勢力動態(tài)平衡中的中東局勢的縮影。
與此同時,亞太棋局也緊張多變。
年初以來,朝鮮連續(xù)進(jìn)行核導(dǎo)試驗,聯(lián)合國安理會通過“最嚴(yán)厲、最全面”制裁決議,韓朝開城工業(yè)園區(qū)合作中斷,半島軍事對抗加劇。
�。吩�,韓國總統(tǒng)樸槿惠決定在韓部署“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng),嚴(yán)重?fù)p害周邊國家戰(zhàn)略安全,破壞地區(qū)戰(zhàn)略平衡。
日本動向也令亞太局勢更加復(fù)雜。面對失敗的“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”,日本首相安倍晉三實施新安保法、批準(zhǔn)新版《防衛(wèi)白皮書》、延長黨總裁任期,謀求修憲,毫不掩飾的軍事大國野心讓周邊國家更加警惕。
紛繁復(fù)雜的世界棋局之下,我們看到,和平發(fā)展仍是時代主題,合作共贏仍是大勢所趨。
阿富汗問題“四方對話”先后展開四輪會議,為經(jīng)歷太多波折的阿富汗和平進(jìn)程點(diǎn)亮希望之光。
哥倫比亞新和平協(xié)議艱難簽署,持續(xù)幾十年的哥倫比亞武裝沖突畫上句號。
南海問題重回對話協(xié)商解決正軌,所謂“仲裁”鬧劇徹底破產(chǎn)。
�。保痹�,《巴黎協(xié)定》生效,開啟全球合作應(yīng)對氣候變化新階段。
重塑中求融合
在不確定、不穩(wěn)定中,國際格局迎來重塑與變革,衍生新的挑戰(zhàn),蘊(yùn)含新的機(jī)遇。
這一年,中國勇于創(chuàng)新、勇于擔(dān)當(dāng),引領(lǐng)全球治理朝更加公平合理方向發(fā)展。
江南9月,二十國集團(tuán)(G20)開啟“杭州時間”,為處于關(guān)鍵當(dāng)口的世界經(jīng)濟(jì)指明方向。杭州峰會鐫刻G20中國印記,開啟中國參與全球治理新時代。
“在當(dāng)前亞太發(fā)展的關(guān)鍵當(dāng)口,我們要攜手合作、促進(jìn)共贏,反對一切形式的保護(hù)主義,為經(jīng)濟(jì)全球化注入正能量。”南半球春末夏初,安第斯山吹起和煦“中國風(fēng)”。國家主席習(xí)近平在亞太經(jīng)合組織第二十四次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議上堅定宣示,直面“逆全球化”。
這一年,中國奏響攜手發(fā)展、共同繁榮的外交協(xié)奏曲。
夏末秋初,緬甸國務(wù)資政昂山素季訪華,兩國關(guān)系出現(xiàn)務(wù)實合作新局面;金秋時節(jié),中菲關(guān)系走出低谷,重回正軌。從中國-東盟建立對話關(guān)系25周年紀(jì)念峰會,到啟動瀾滄江-湄公河合作機(jī)制,中國-東盟關(guān)系書寫新篇章,東亞區(qū)域合作打造新引擎。
繼“莊園會晤”“瀛臺夜話”“白宮秋敘”之后,習(xí)主席同奧巴馬展開“西湖長談”,坦誠交流、增信釋疑,努力推動建設(shè)中美新型大國關(guān)系。
2016年見證《中俄睦鄰友好合作條約》簽署15周年,中俄元首年內(nèi)實現(xiàn)5次會晤,中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系邁向更高水平。
從習(xí)主席年內(nèi)兩訪中東歐,到中國-中東歐國家領(lǐng)導(dǎo)人里加會晤,中國奏響對歐外交“中東歐協(xié)奏曲”,“16+1”合作前行勢頭越發(fā)穩(wěn)健。
年初開啟首訪中東之旅,習(xí)主席為和平而來,為發(fā)展而至,為和解而呼;年末再訪拉美,習(xí)主席倡導(dǎo)鑄就攜手共進(jìn)的中拉命運(yùn)共同體。中拉論壇與中非合作論壇一起成為南南合作的雙翼。
一元復(fù)始,萬象更新。2016年已拓上歷史印痕,永藏那些扣人心弦與跌宕起伏。2017年嶄新扉頁即將掀開,期待美好新局。(執(zhí)筆記者:王雅楠;參與記者:何夢舒、常天童、劉萬利)
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