我省農(nóng)村精神文明建設(shè)綜述(上)

　　黑龍江日報記者孫佳薇

　　從農(nóng)家到田野，從生產(chǎn)到生活，精神文明建設(shè)之風(fēng)吹遍龍江農(nóng)村千家萬戶。

　　近年來，以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為主題，以民風(fēng)建設(shè)和環(huán)境整治為重點，我省農(nóng)村精神文明建設(shè)活動開展得紅紅火火，使廣大農(nóng)民精神面貌發(fā)生可喜變化，同時也為物質(zhì)文明建設(shè)提供了不竭的精神動力。

　　高起點謀劃，大力度推進，攜手描繪美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的壯麗畫卷

　　近年來，省委、省政府認(rèn)真貫徹落實中央及中央文明辦的安排部署，堅持把農(nóng)村精神文明建設(shè)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為一把手工程，作為改善農(nóng)村面貌的大事、改善農(nóng)民生活的實事，加強頂層設(shè)計，加大工作力度，狠抓推進落實。

　　在堅持黨政“一把手”掛帥抓推進的同時，運用規(guī)劃引領(lǐng)基層抓推進。以省委、省政府名義出臺了《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)三年行動計劃》，明確提出圍繞科學(xué)規(guī)劃布局美、設(shè)施完善生活美、村容整潔環(huán)境美、服務(wù)健全身心美、創(chuàng)業(yè)增收致富美、鄉(xiāng)村文明和諧美的“六美”要求，著力打造哈大齊嶺、哈綏黑、哈綏伊、哈佳雙鶴、哈牡雞七及沿邊開發(fā)開放等六條美麗鄉(xiāng)村示范帶。

　　此外，積極選樹典型示范帶動抓推進。在方正縣召開全省美麗鄉(xiāng)村暨農(nóng)村精神文明建設(shè)工作經(jīng)驗交流會，重點推介了方正縣“實施導(dǎo)德齊禮工程、整縣推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”的工作經(jīng)驗。邀請150多名與會代表實地觀摩方正縣有關(guān)村屯產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境治理、道德建設(shè)、文化建設(shè)和公共服務(wù)等情況。會后，170多個地方和單位先后組團到方正縣學(xué)習(xí)觀摩。

　　著眼基層黨組織建設(shè)，堅持價值引領(lǐng)，推動鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)建設(shè)

　　圍繞農(nóng)村精神文明建設(shè)，我省堅持注重基層黨組織和基層群眾自治組織建設(shè)。發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，突出選優(yōu)配強“帶頭人”，把黨性強、作風(fēng)好、得民心、能干事、善成事的同志配備到村“兩委”班子中，以黨風(fēng)、政風(fēng)帶動鄉(xiāng)風(fēng)、民風(fēng)的好轉(zhuǎn)。發(fā)動農(nóng)民成立村民議事會、道德評議會、禁毒禁賭會、紅白理事會，依托“一約四會”組織編寫村規(guī)村訓(xùn)、傳唱村歌村風(fēng)，弘揚尊老愛幼、尊師重教、和家睦鄰、勤勞致富、誠實守信等傳統(tǒng)美德，傳導(dǎo)正確價值取向，倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式。穆棱市在農(nóng)村創(chuàng)造性提出了“五互公約”，即思想上互比、環(huán)境上互管、困難上互幫、生產(chǎn)上互助、技術(shù)上互學(xué)，每20~25戶組成一個互助小組，增強了村民的集體榮譽感和責(zé)任心，提高了村民自治水平。甘南縣興十四村、寧安市盤嶺村注重選好“帶頭人”，加強基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊伍建設(shè)，使村集體經(jīng)濟快速發(fā)展，村容村貌村風(fēng)發(fā)生巨大變化，成為全省聞名的示范村。東寧縣積極發(fā)揮鄉(xiāng)賢作用，選樹“老鄉(xiāng)賢”，挖掘“新鄉(xiāng)賢”，引導(dǎo)村民“崇賢向善”。今年51歲的王育泉是東寧鎮(zhèn)夾信子村樹立的老鄉(xiāng)賢，從上世紀(jì)80年代起開始搞邊貿(mào)，成立了自己的公司，目前企業(yè)已涉獵寶玉石、國際物流、銀行信貸、礦產(chǎn)能源等多個領(lǐng)域，資產(chǎn)過億。致富后他積極反哺家鄉(xiāng)，安置下崗就業(yè)人員200余人，投資數(shù)百萬元支持夾信子村進行新農(nóng)村建設(shè)。王育泉被選樹為老鄉(xiāng)賢后，他的社會責(zé)任感更強了，在村中形成了一種向上向善的導(dǎo)向。在他的影響帶動下，其他富起來的村民紛紛為需要幫助的父老鄉(xiāng)親捐款捐物，以自己的力量支援家鄉(xiāng)建設(shè)。

　　建章立制，增強制度機制保障，確保農(nóng)村精神文明建設(shè)常態(tài)長效發(fā)展

　　近年來，我省各地各有關(guān)部門和各基層單位都把制度、機制建設(shè)作為推進農(nóng)村精神文明建設(shè)工作的根本大事來抓，確保農(nóng)村精神文明建設(shè)常態(tài)長效發(fā)展。

　　健全完善投入保障機制。按照政府投入為引導(dǎo)、農(nóng)民和集體投入為主體、社會力量多方支持的多渠道、多層次投資路子，建立多元化投入機制。把縣市作為主體，統(tǒng)籌使用農(nóng)、林、牧、水、路、環(huán)境、文體衛(wèi)等方面的涉農(nóng)資金，把有限的資金用在刀刃上。去年以來，全省共整合資金133.3億元，用于改善農(nóng)村人居環(huán)境。建設(shè)了960多個省級示范村修路、綠化、打井、供熱、建廣場等6000多個項目。富�？h統(tǒng)籌涉農(nóng)資金，配以財政資金，打捆投向示范村，帶動鄉(xiāng)村兩級和村民個體投入。去年全縣投放建設(shè)資金7416萬元，上級項目資金、縣級財政資金、鄉(xiāng)村投入資金、村民自籌資金比例約為5:2:1:2。同時建立以獎代補機制，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)級示范村考核前三名的各獎勵50萬元，有效破解了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金短缺的難題。（據(jù)黑龍江日報）